- 10 Ноября, 2019
- Законодательство
- Юлия Абдулбарова
Как оптимизировать расходы организации в трудный для нее финансовый год? Многие работодатели прибегают к такой мере, как снижение заработной платы сотрудникам. Но тут возникает вопрос: можно ли уменьшить работнику оклад законно? На основании каких статей Трудового кодекса? В каких случаях это возможно? Каков алгоритм действий нанимателя? На все эти вопросы мы представили ответы в статье.
Положения трудового договора
Можно ли уменьшить работнику оклад? Начинаем с трудового договора. Подписывая этот документ, организация берет на себя обязательства соблюдать его условия перед своим сотрудником.
Работодатель не имеет права вносить туда изменения по своему усмотрению в одностороннем порядке (это не касается только исключений по Трудовому кодексу).
Понижение зарплаты по инициативе нанимателя тоже включено в число запретов.
У работника есть право требовать соблюдения всех условий трудового договора в полной мере. Но и у работодателя могут быть вполне рациональные причины для снижения оклада. К примеру:
- Внедрение технологических инноваций в производственный процесс, которые привели к уменьшению нагрузки на трудящегося.
- Уменьшение объема заказов, что повело снижение прибыли предприятия.
- Сезонное уменьшение продаж.
Можно ли уменьшить работнику оклад в этих и иных весомых случаях? Внесение изменений в трудовой договор тут будет возможным, но только при согласии работника. Наниматель должен обратиться к своим сотрудникам с предложением пересмотреть некоторые положения договора, в том числе и касающиеся з/п.
Как уменьшить зарплату работнику на законных основаниях? Одного обращения к трудящимся с предложением пересмотреть трудовой договор мало. Необходимо, чтобы было достаточное основание для изменения условий взаимодействия. Если контролирующие органы признают причину невесомой, то снижение з/п — незаконное.
Варианты уменьшения
Можно ли работнику понизить оклад? Только при наличии важных оснований и с согласия самого сотрудника. Трудовое законодательство вводит несколько допустимых вариантов понижения оклада:
- Уменьшение объема работы.
- Снижение самого размера оплаты труда.
- Уменьшение количества рабочих часов.
Каждый из способов рассмотрим подробнее.
Уменьшение объема работ
Как правильно уменьшить оклад работнику? Первый способ — уменьшить в трудовом договоре объем работ, что он должен выполнять.
Например, если снижены объемы закупок у предприятия деталей, то рабочий обязан в смену изготовлять не 100, а 70 позиций. В трудовом договоре, таким образом, прописывается положение о снижении рабочей нормы. Применение данного количественного показателя является основанием для снижения оклада.
Снижение оклада
Второй способ — уменьшить работнику оклад. Воспользоваться этим вариантом можно, убедив своих сотрудников в реальной необходимости такой меры. Для этого прежде всего нужно предоставить важные, соответствующие реальному положению дел фирмы аргументы.
Оформляется дополнительное соглашение к трудовому договору. В нем указывается не только величина нового оклада, но и причины, по которым он оказался меньше, чем предшествующий.
Уменьшение количества рабочих часов
Как уменьшить оклад работнику законно? Еще одна вариация — сократить длительность его рабочей смены. Или количество рабочих дней в неделю.
Для этого избирается основание, схожее для предыдущих вариантов. Из-за уменьшения объема заказов сокращается количество рабочих часов.
В новом варианте соглашения указывается сокращенное количество смен или часов. Пропорционально ему высчитывается сниженный размер оклада работника.
Алгоритм действий
Имеет ли право работодатель уменьшить оклад работнику? Да, если эта мера имеет под собой доказательные важные основания. В таком случае наниматель действует по следующему алгоритму:
- Уведомление сотрудников о грядущем снижении оклада, формулировка объективных причин для принятия такой меры.
- Получение от работников письменного согласия на изменения положений трудового договора.
- Оформление дополнительного соглашения к трудовому контракту. В документе прописывается новая величина оклада. А также основания для снижения заработной платы сотрудникам. Если это актуально, указывается изменение объема должностных обязанностей, рабочего времени, трудовых смен.
- По случаю нововведения составляется приказ. Документ печатают в парных экземплярах — для каждого из работников и самого нанимателя.
- С приказом обязательно знакомят трудящихся под роспись.
- Что приказ, что дополнительное соглашение к трудовому договору считаются действительными в отношении каждого из сотрудников только в том случае, если каждый из них оставит на этих документах свою подпись.
- С момента вступления в силу приказа работодатель высчитывает оклад для своих трудящихся по обновленным нормам. Это может быть как дата публикации документа, так и другое число, указанное в нем.
Уменьшение в одностороннем порядке
На каком основании можно уменьшить оклад работнику? Им выступает объективная, серьезная, реально существующая причина, в результате которой компания не имеет возможности выплачивать оклад своим сотрудникам в полном объеме. И, конечно, она должна быть доказательной перед лицом контролирующих органов.
Но не всегда работник согласен с такими изменениями. Если сотрудник отказывается подписывать приказ, дополнение к его трудовому договору о снижении оклада, может ли организация уменьшить оплату его труда законно? Да, тут есть несколько вариантов:
- Уменьшение или невыплата премии или бонуса.
- Основание в форме введения технологических изменений.
- Оформление отпуска за свой счет.
Рассмотрим каждый из вариантов также подробно.
Уменьшение премии
При многих занятостях оклад не является основной частью заработка. Это его минимум. Большую же часть оплаты труда работника составляют премии за добросовестный труд, определенные успехи и достижения, выполнение и перевыполнение заданного объема работ.
Если работник не согласен на снижение оклада, работодатель может законно снизит объем его премии или не выплачивать бонусы вообще. К примеру, если объем продаж у сотрудника понизился по сравнению с предыдущим месяцем. А именно такая ситуация и будет наблюдаться в фирме, которая снижает оклады сотрудникам по причине уменьшения количества заказов.
То же самое основание для уменьшения премии в случае, когда она зависит от количества произведенной работником продукции. Если на предприятии наблюдается спад производства (по причине которого и вводится сниженный оклад), то и объем изготовленной продукции, как в общем, так и на отдельного трудящегося будет уменьшаться. А это уже законное основание для сокращения его премиальной части з/п.
Однако такой вид снижения оплаты труда применением в случае, если по трудовому договору какую-либо ее часть составляют премии и денежные бонусы. И только тогда, когда они зависят от определенных показателей, усердия и работоспособности трудящегося.
Отпуск за свой счет
Весьма распространенная практика — в тяжелый период спада производства или продаж работодатель предлагает трудящимся оформить отпуск за свой счет. Так как это время не оплачивается им, решение позволяет сэкономить денежные средства, выровнять финансовую ситуацию.
Поэтому если работник не согласен на снижение оклада, то один из способов мирного решения проблемы — предложить ему оформить отпуск за свой счет. Однако такую меру нельзя назвать абсолютно законной. По Трудовому кодексу, подобный отпуск оформляется только в случае крайней необходимости — по семейной или иной уважительной причине (ст. 128 ТК).
Поэтому факт подобных отпусков не может быть массовым и длительным по сроку. Иначе это вызовет вполне закономерное подозрение со стороны контролирующих органов.
Отсюда многие работодатели просят оформить подобные отпуска сотрудников разных отделов на несколько дней. При этом основанием для такого вынужденного отдыха выступает заявление от работника, оформленное в соответствии с требованиями законодательства.
Внедрение технологических инноваций
Самая объективная и законодательно прозрачная причина для одностороннего снижения оплаты труда — внедрение на предприятии технологических новшеств, призванных уменьшить использование ручной человеческой работы. На основании ст. 74 ТК в таком случае наниматель имеет право снизить сотруднику размер оклада в одностороннем порядке.
Для этого работодатель готовит соответствующее уведомление и вручает его трудящимся за 2 месяца до введения нового сниженного оклада. Касательно трудового договора изменения оформляются публикацией дополнительного соглашения к данному документу.
Иные причины для понижения з/п
Можно ли уменьшить работнику оклад? Рассмотрим еще несколько законных оснований по трудовому законодательству РФ, допускающих законное понижение заработной платы сотрудникам:
- Невыполнение трудовых норм (ст. 155). Это как выполнение меньшего, чем полагается, объема работ, так и недостижение определенного количественного задания, случай, когда работник не справился с поставленной перед ним задачей. Тут могут быть причины, зависящие от него, от работодателя. И такие, что не зависят ни от того, ни от другого. Наличие вины (как и ее отсутствие) должно быть зафиксировано и подтверждено документально.
- Неисполнение служебных обязанностей (ст. 155). Это противоречие служебным инструкциям, превышение должностных полномочий, их неприменение или, напротив, злоупотребление оными. За подобное поведение работника по ТК допустимо назначить ему соответствующее дисциплинарное взыскание, включающее в себя, в том числе и финансовое наказание.
- Изготовление бракованной продукции (ст. 156). Тут имеется ввиду понижение качества продукции из-за того, что в результате ее производства наблюдалось отклонение от технологических инструкций, санитарных/строительных норм, локальной документации и проч.
- Простой производства (ст. 157). Отсутствие предписанного по трудовому договору объема работы, необеспечение условий для выполнения трудовой деятельности. Виновным может быть как работник, так и работодатель. Кроме того, простой может быть и по независящим от них обстоятельствам.
Законное уменьшение оклада работнику возможно в Российской Федерации. Однако для этого нужны объективные доказательные причины. В ряду случаев требуется и согласие работника на изменение условий его трудового договора.
Источник: https://fin-az.ru/446820a-mojno-li-umenshit-oklad-rabotniku-osnovaniya-i-zakonnyie-deystviya-rabotodatelya
Как уменьшить оклад работнику: законно понизить зарплату
В деятельности любой компании могут возникнуть ситуации, для решения которых необходимо пересмотреть и снизить расходы. Если с материальными затратами все более или менее ясно, то с расходами по оплате труда нужно разбираться детально. Давайте посмотрим, как снизить зарплату работнику на законном основании.
Для того чтобы грамотно решить этот вопрос, важно знать, что такое зарплата и из чего она складывается.
Итак, заработная плата – вознаграждение за труд, которое состоит из двух частей:
- Основная – оклад, тариф.
- Переменная – премии и прочие выплаты стимулирующего характера.
Система оплаты труда оговаривается в локальных нормативных актах предприятия, коллективных и трудовых договорах.
Уменьшить оклад работнику законно работодатель может с согласия сотрудника (ст. 72 ТК РФ), если на предприятии произошли организационные или технологические изменения, способствующие этому шагу (ст. 74 ТК РФ).
В этом случае работодатель может предложить работнику:
Как показывает судебная практика, работодателю, чтобы законно уменьшить оклад работнику, необходимо привести существенные аргументы в пользу уменьшения зарплаты. В ином случае человек может обратиться в суд и опротестовать решение.
Именно размер оклада указывает на сложность выполняемых работ, поэтому при его снижении важно снизить и уровень нагрузки сотрудника. И только согласно ч. 5 ст. 74 ТК РФ, руководство вправе оформить работникам отпуск без сохранения заработной платы, чтобы избежать более жестких мер (массового сокращения).
При снижении оклада нужно снизить и уровень нагрузки сотрудника.
Некоторые работодатели практикуют понижение заработной платы за счет премий и прочих выплат. Все эти показатели отражаются в положении о премировании, коллективном договоре и других правовых актах и вступают в силу при достижении определенных параметров. Если в положении о премировании нет четких указаний о выплате премий, то работодатель не обязан их выплачивать.
Оформляем документы
Любые манипуляции с заработной платой необходимо правильно оформить при помощи приказа, дополнительных соглашений, уведомлений.
О любых решениях по снижению зарплаты руководство организации обязано предупредить работника за 2 месяца до наступления события, вручив ему уведомление.
Сотрудник в случае согласия должен подписать его и вернуть. Если он не согласен с этим решением, то должен сделать соответствующую пометку и поставить подпись.
В некоторых случаях работник просто отказывается принимать уведомление, в этом случае необходимо составить акт в присутствии 2 свидетелей.
После сбора уведомлений на предприятии оформляются приказы о переводе на другую должность, предоставлении неоплачиваемого отпуска, о переводе на другой режим работы по форме Т-5. Далее вносятся соответствующие изменения в трудовой договор или заключается дополнительное соглашение.
Можно ли оспорить действия работодателя
Если соблюдены все требуемые нормы, сотруднику будет сложно оспорить принятое работодателем решение.
Руководство организации не вправе снижать заработную плату сотрудникам с расплывчатой формулировкой «в условиях кризиса». Он должен привести более четкие аргументы: резкое снижение выручки, изменение системы оплаты труда, изменение характера работы, снижение загруженности работников в связи с автоматизацией процесса.
И еще, если на предприятии прошла аттестация, по результатам которой некоторые из сотрудников показали более низкий уровень знаний (п. 3 ст. 81 ТК РФ), работодатель вправе предложить сотруднику должность с более низким окладом. Перевод оформляется только с согласия работника. Снижение оклада без перевода на другую должность будет неправомерным, и сотрудник сможет опротестовать решение.
Итак, получается, что снизить зарплату работодатель может, но с согласия сотрудника, предложив ему должность с более низким окладом или переведя его на другой режим работы. Во власти руководителя также предоставить работнику отпуск без сохранения заработной платы.
Источник: https://zhazhda.biz/base/kak-snizit-zarplatu-rabotniku
Правомерно ли уменьшение оклада по инициативе работодателя
Уменьшение заработной платы по инициативе работодателя — крайне неприятная ситуация для любого работника. Поэтому многие люди, неготовые к такому развитию событий, интересуются, насколько это законно. Разберём, какие существуют нюансы в вопросе сокращения оплаты труда и как действовать работнику, если он считает, что его права ущемлены.
Отношения работника и работодателя регулируются Трудовым кодексом РФ, их обязанности расписаны в статьях 21 и 22, а заработной плате посвящена отдельная глава 21. Размер заработной платы обязательно указывают в трудовом договоре.
Он должен находиться на уровне не ниже минимального размера оплаты труда, принятого на момент подписания договора. В настоящее время (начало 2018 года) МРОТ равен 9489 рублей. Соответственно, в договоре не может указано число меньше.
Уменьшение оклада, указанного в трудовом договоре, невозможно
Почему нельзя снижать размер оплаты труда
Уменьшение оклада, указанного в трудовом договоре, невозможно. Работодатель может попытаться заставить работника переподписать контракт с указанием уменьшенного оклада, но в таком случае его действия незаконны.
Работник не может и не должен идти на уступки, в этой ситуации закон однозначно на его стороне. Одностороннее внесение изменений в трудовой договор незаконно, такой контакт не будет иметь юридической силы.
Поэтому не задумывайтесь над тем, могут ли понизить зарплату без согласия работника. Официально — нет.
Также закон запрещает работодателю создавать условия, ухудшающие положение его работников. Снижение заработной платы есть прямое ухудшение положения работников.
С первого взгляда кажется, что в таком случае ответ очевиден и работодатель не может снижать зарплату, но в реальности, к сожалению, всё не так просто.
Есть несколько хитростей, с помощью которых предприниматели начинают экономить на своих подчинённых.
Что касается перечисления зарплаты, то, в соответствии с законом, она должна выплачиваться не менее 2 раз в месяц с интервалом 15 дней. Задерживать выплаты нельзя. За каждый день просрочки начисляются пени.
Работник имеет право написать заявление об уходе с любой даты, а работодатель обязан его подписать.
Даты выплат указывают в трудовых договорах и внутренних документах предприятия, к которым любой сотрудник предприятия должен иметь свободный доступ.
За нарушение сроков оплаты труда, сокращение суммы заработной платы и другие манипуляции работодателя, работник имеет право подавать в суд.
Главное в данной ситуации иметь документальное подтверждение нарушения.
Если от действий работодателя пострадали несколько сотрудников или весь коллектив, необходимо подавать коллективный иск. Он с большей вероятностью защитит права работников.
Законные основания снижения оплаты
Законом предусмотрена ситуация, когда зарплата работнику может быть снижена. Речь идёт о реструктуризации предприятия и изменении штатного расписания. Предприниматель пересматривает должностные обязанности, перераспределяет или сокращает их, изменяет тарифные ставки, а в связи с уменьшением работы уменьшает и оплату труда.
Но в таком случае, он обязан известить работников об изменениях в письменном виде, не менее чем за два месяца, а всем несогласным сотрудникам предложить занять вакантные должности в соответствии с их уровнем квалификации. Несогласные работники увольняются с положенной по закону компенсацией.
Большинство работников не прибегают к такому способу, так как он трудоёмок и в любом случае потребует затрат. На такие меры вынужденно идут государственные и муниципальные учреждения, школы и техникумы, музеи или библиотеки, которые при недостатке финансирования вынуждены сокращать расходы.
Уменьшение заработной платы работнику может произойти в случае реструктуризации предприятия
Как работодатели могут обойти закон
Итак, имеет ли право работодатель уменьшить оклад работнику? Строго говоря, нет. Нельзя вносить односторонние изменения в трудовые договоры и сокращать таким образом оплату труда — это запрещено законом. Однако на практике всё происходит по-другому, и многим людям приходится сталкиваться с ситуацией, когда они за ту же работу получают меньше, чем получали ранее.
Данное утверждение касается вовсе не об инфляции и покупательной способности, когда человек получает указанную в договоре зарплату, но может купить на неё меньше, а о ситуации, когда в один месяц, например, человек получает 25 000 рублей, а в следующем — 20 000 рублей и так далее. Можно ли воспрепятствовать этому?
В условиях кризиса многим предпринимателям, которые, возможно, и рады бы платить работникам хорошие деньги, приходится придумывать, как сэкономить, в том числе и на зарплатах. К сожалению, есть несколько способов, которым работникам нечего будет противопоставить (если они не предугадали эту ситуацию заранее).
Неверное составление трудового договора и «серые» зарплаты
Часто предприниматели договариваются с работниками о «серых» зарплатах: в договоре указывают минимальный размер оплаты труда, а «на руки» обещают платить больше. Недобросовестные работодатели пытаются убедить своих сотрудников, что такой расклад выгоден им обоим, так оба заплатят меньше налогов, но это не совсем так.
Дело в том, что с каждой зарплаты работодатель должен заплатить НДФЛ (13% от суммы, указанной в договоре) и страховые взносы на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование (от 5% до 22% в разных ситуациях). Очевидно, что работодателю выгодно указать самый маленький возможный оклад и выплачивать обязательные платежи от этого минимума.
Работники не решаются требовать честного заключения договора и фиксации в контракте реального размера оплаты труда, но делают это совершенно напрасно. Отказавшись от законного права на честную и прозрачную оплату труда, они дают возможность своему работодателю манипулировать ими в будущем, а также закрывают путь к судебным разбирательствам.
Требуйте фиксации в контракте реального размера оплаты труда
Некоторые искренне считают, что с «серой» зарплатой получится значительно сэкономить на оплате НДФЛ, но это не так. Размер налога на доход физического лица от МРОТ составляет 1233,5 рублей.
Если в вашем договоре будет указана настоящая зарплата, например, 20 000 рублей, вы заплатите 2600 рублей.
Разница не слишком значительна, но вы гарантируете себе право получать стабильную зарплату без незаконных понижений.
В случае нарушений сотрудник с честным договором сможет отстоять свои права в суде.
Если в договоре указан МРОТ, а в течение некоторого времени работодатель платил вам больше, он может уменьшить вашу зарплату в любой момент на любую сумму, даже непосредственно до 9489 рублей и, с точки зрения закона, будет абсолютно прав. Ваши «договорённости» не имеют никакой юридической силы, если не отражены в документах.
В отдельных ситуациях работодатель просит работников «войти в положение», утверждая, что временно нет возможности оплачивать труд.
В данном случае работники должны рассматривать ситуацию самостоятельно: если они доверяют работодателю и есть объективные причины задержки и сокращения выплат, возможно, стоит пойти навстречу.
Если человек не доверяет работодателю, стоит отказаться от уступок и требовать выплат в полном объёме.
Кроме того, работодатель может варьировать суммы премий, процентов от продаж и так далее, если их размер не зафиксирован в трудовом договоре. В противном случае сократить их не получится.
Заключение
Если вы еще не нашли ответ на вопрос: «понижение оклада работнику — правомерно ли это», подытожим написанное выше. В обычных условиях, когда не происходит реструктуризация предприятия, работодатель не может в единоличном порядке, не уведомляя работников, вносить изменения в трудовой договор. Данные изменения просто не будут иметь юридической силы.
Работодатель не имеет права задерживать оплату и платить меньше, чем указано в трудовом договоре. Но если работник изначально пошёл на уступки и согласился на «серую» зарплату, работодатель в любой момент может сократить выплаты. В случае спорных ситуаций сотрудникам рекомендуется обращаться в трудовую инспекцию и суд.
Источник: https://biztolk.ru/personal/pravovye-voprosy/pravomerno-li-umenshenie-oklada-po-initsiative-rabotodatelya.html
Как законно снизить выплаты работникам: действия работодателя
Для начала посмотрим из чего, с точки зрения трудового законодательства, складывается заработная плата. Так, в статье 129 ТК РФ сказано, что зарплата может состоять из следующих частей:
- вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы;
- компенсационные выплаты;
- стимулирующие выплаты (например, премии).
Также в статье 129 ТК РФ раскрыты такие понятия как «оклад», «базовый оклад» и «тарифная ставка». Из определений следует, что это фиксированные части заработка. А вот стимулирующие выплаты, по своей сути, не могут являться фиксированными, поскольку призваны стимулировать работников. Учитывая изложенное, в данной статье под зарплатой мы будем подразумевать две составляющие (См. Таблицу 1):
Составляющие зарплаты
Фиксированная часть | Переменная часть |
Например, должностной оклад. Также сюда отнесем компенсации, надбавки и коэффициенты к зарплате, которые предусмотрены законодательством и увеличивают ежемесячный доход работника. | Например, премия за выполнение плана продаж по итогам месяца. Также сюда отнесем, например, проценты от заключенных сделок. То есть, по сути, это выплаты за достижение результата. |
Трудовой договор и положение о премировании
В трудовом договоре обязательно должны быть прописаны условия оплаты труда (оклад, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты). Этого требует статья 57 ТК РФ. Поэтому из каждого трудового договора должно быть понятно, какие именно выплаты и в рамках какой системы оплаты труда работодатель обязан (или вправе) производить работникам.
Однако работодатели также вправе принимать локальные нормативные акты (ст. 22 ТК РФ), которыми можно устанавливать иные выплаты. Так, в организации может действовать положение о премировании (см. «Составляем положение о премировании»).
От совокупного содержания этих документов (трудового договора и локального акта, устанавливающего иные выплаты в пользу работников) во многом зависит и возможность уменьшения заработка.
Уменьшение переменной части заработка
Рассмотрим допустимость уменьшения переменной части заработка на примере оформления документов менеджера по продажам. Итак, предположим, что трудовой договор с менеджером содержит такие формулировки:
«…работнику устанавливается заработная плата в размере должностного оклада в сумме 50 000 рублей. Премирование работника осуществляется в соответствии с утвержденным “Положением о премировании”…».
В такой ситуации работодатель обязан ежемесячно выплачивать менеджеру должностной оклад. А вот вопрос выплаты премий должен решаться уже на основании положения о премировании. И если в этом документе ежемесячное премирование не предусмотрено, то премию можно не платить.
В трудовом договоре возможны и другие формулировки, например:
«…работнику устанавливается заработная плата в размере должностного оклада в сумме 50 000 рублей и выплачивается ежемесячная премия в размере 40 процентов от должностного оклада при условии выполнения плана продаж на 100 процентов…»
Такие формулировки обязывают работодателя выплатить премию, если менеджер выполнит свой план. Если отказать в премии, то это будет нарушением условий трудового договора. Получается, чтобы прекратить выплату премий нужно, как минимум, проанализировать условия трудовых договоров и локальных нормативных актов работодателя.
Изменить положение о премировании
Работодатели вправе не утверждать локальные акты, но и отменять либо изменять их. В полной мере, это касается и положения о премировании. Поэтому каждый работодатель вправе при необходимости издать распоряжение и приказ об изменении этого документа.
В частности, не запрещено изменять критерии выплаты премий и их размер. Главное, чтобы с принятыми изменениями работники были ознакомлены под роспись. Обратите внимание: если в организации есть профсоюз, то изменения потребуется согласовать с ним (ч. 2 ст.
8 ТК РФ).
Изменение фиксированной части заработка
Теперь переедем, пожалуй, к самой сложности ситуации: когда работодатель хочет снизить фиксированную часть зарплаты (например, уменьшить оклад). Сложность тут в том, что изменять условия трудового договора допускается только по соглашению с работником. Но далеко не каждый работник, тем более в кризис, согласиться на уменьшение зарплаты.
Вместе с тем, законодательство все же предусматривает случаи, когда условия трудового договора можно изменить по инициативе работодателя. Речь идет о статье 74 ТК РФ, которая допускает возможность изменения условий трудового договора при изменении «организационных или технологических условий труда». Поясним, что это такое.
Что такое организационные или технологические изменения
В ТК РФ отсутствует закрытый перечень организационных или технологических изменений условий труда, при возникновении которых можно корректировать условия трудовых договоров.
В статье 74 ТК РФ лишь приводятся примеры, когда такое изменение возможно (например, при изменениях в технике и технологии производства, при структурной реорганизации производства). Также в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.
04 № 2 приводится ещё один пример — совершенствование рабочих мест на основе их аттестации.
Поскольку перечень является открытым можно допустить и другие изменения условий труда, например:
- изменения в структуре управления организации;
- введение новых форм организации труда;
- изменения в организационной структуре с перераспределением нагрузки на другие отделы;
- внедрение новых технологий производства.
При этом изменения должны соответствовать одному главному критерию: они влекут за собой невозможность сохранения условий трудового договора с работником. Этого требует статья 74 ТК РФ. Причем, в случае спора, работодатель должен быть готов доказать в суде, что оставить в договоре прежние условия было невозможно.
Пример
В организации упали продажи. Поэтому руководство решило изменить порядок расчета заработной платы менеджеров по продажам: уменьшить им оклады, но увеличить премии за выполнение плана.
Если менеджеры с новыми условиями не согласятся и обратятся в суд, то работодателю потребуется доказать, что в сложившихся обстоятельствах было невозможно сохранить прежнее соотношения окладов к премиям.
Однако доказать это будет практически невозможно, поскольку падение продаж не может расцениваться как организационное или технологическое изменение (Определение Московского областного суда от 14.09.10 № 33-17729).
Изменить условия трудовых договоров можно, например, если с сотрудников полностью снимаются некоторые обязанности. Например, когда организация закрывает одно из направлений своей деятельности.
Здесь можно говорить об изменениях, при которых сохранить условия трудовых договоров невозможно (ведь некоторые прописанные в договорах функции работников будут просто бессмысленными).
Такая ситуация позволяет изменить условия трудовых договоров и, соответственно, снизить некоторым работникам зарплату.
Обратите внимание: при применении статьи 74 ТК РФ нельзя изменять трудовую функцию работника. То есть даже при внесении изменений в трудовой договор менеджер по продажам должен продолжить работать менеджером по продажам.
Алгоритм действий
Предположим, что работодатель решил изменить условия трудовых договоров в соответствии со статьей 74 ТК РФ. Допустимый алгоритм действий мы приводим в Таблице 2:
Алгоритм действий работодателя в целях изменения условий трудовых договоров
Шаг 1 | Документально зафиксируйте изменения организационных или технологических условий труда (например, издайте приказ о закрытии одного из направления деятельности организации). |
Шаг 2 | Издайте приказ, в котором будет указано, с какой даты уменьшаются должностные оклады работников. |
Шаг 3 | Письменно уведомите работников о предстоящем уменьшении окладов (не позднее, чем за два месяца). |
Шаг 4 | Если работники согласны с уменьшением, то заключите с ними дополнительные соглашения об изменений условий трудовых договоров. |
Обратите внимание: если получивший уведомление работник не согласится с изменениями, то работодатель обязан предложить ему вакантные должности, соответствующие квалификации работника.
Если таких должностей нет, то предлагается нижестоящая должность или нижеоплачиваемая работа. Если ни один из вариантов работника не устраивает, то трудовой договор с ним можно расторгнуть на основании пункта 7 ч.
1 ст. 77 ТК РФ.
Неполное рабочее время
В качестве одного из вариантов снижения зарплаты некоторые работодатели также рассматривают установление режима неполного рабочего времени. В частности, используется следующий вариант: пусть сотрудники работают не пять дней в неделю, а четыре. Соответственно, оплачивать работодатель хочет только четыре дня.
Однако следует иметь в виду, что неполное рабочее время с установлением режима неполного рабочего дня и (или) неполной рабочей недели может быть введено только при наличии одновременно двух обстоятельств (ст. 74 ТК РФ):
- изменение организационных или технологических условий труда;
- возможное наступление в результате проводимых работодателем изменений таких последствий, как массовое увольнение работников.
Если перечисленных обстоятельств нет, то вводить неполное рабочее время нельзя.
Источник: https://www.Buhonline.ru/pub/beginner/2015/4/9718
Снижение зарплаты работников. Легальные методы и риски | «Гарант-Сервис» г. Киров
В условиях возникновения финансовых проблем, реструктуризации бизнеса компания ищет пути уменьшения своих затрат и зачастую начинает с того, что снижает заработную плату своим работникам. Рассмотрим, насколько правомерны такие действия работодателей.
Оплата труда работников регулируется в организациях трудовыми договорами, коллективным договором, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права (например, Положением об оплате труда, Положением о премировании и т.д.).
При приеме работника в организацию работодатель заключает с ним трудовой договор.
В соответствии со статьей 56 Трудового кодекса данный договор является соглашением между работодателем и работником, согласно которому первый обязуется предоставить второму работу по обусловленной трудовой функции.
При этом работодатель должен обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, а также своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату. В свою очередь работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.
Исходя из приведенных выше положений, выплата заработной платы работнику — это обязанность работодателя. Кроме того, условия оплаты труда (в т.ч.
размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты) относятся к числу обязательных для включения в трудовой договор условий*(1).
Следовательно, изменить условия трудового договора (в т.ч. условия оплаты труда) в одностороннем порядке работодатель не может.
Положениями Трудового кодекса *(2) разрешается изменение определенных сторонами условий трудового договора только по письменному соглашению сторон, за исключением случаев, предусмотренных Кодексом.
Так, статья 74 Трудового кодекса содержит исключения из общего правила и допускает изменение оговоренных сторонами условий трудового договора по инициативе работодателя без согласия работника (т.е. в одностороннем порядке).
В силу указанной статьи это возможно только в случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены. Важно, что при этом нельзя изменять трудовую функцию.
О предстоящих изменениях установленных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца, если иное не предусмотрено Кодексом.
Если работник не согласен работать в новых условиях, то работодатель обязан в письменной форме предложить ему другую имеющуюся в компании работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом компания обязана предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у нее в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.
При отсутствии указанной работы или отказе работника от предложенной работы трудовой договор прекращается*(3).
Очень важно, что изменение условий трудового договора возможно лишь тогда, когда произошли изменения в организационных или технологических условиях труда и соответственно ранее оговоренные условия не могут быть сохранены.
Следовательно, работодатель обязан представить соответствующие доказательства подобных изменений — на это указал Пленум Верховного Суда РФ*(4), разъяснив судам необходимость учитывать положения статьи 56 Гражданско-процессуального кодекса РФ.
В соответствии с этой статьей работодатель обязан, в частности, представить доказательства, подтверждающие, что изменение определенных сторонами условий трудового договора:
— во-первых, явилось следствием изменений организационных или технологических условий труда (например, изменений в технике и технологии производства, совершенствования рабочих мест на основе их аттестации, структурной реорганизации производства);
- — во-вторых, не ухудшило положения работника по сравнению с условиями коллективного договора (соглашения).
- Условия оплаты труда, предусмотренные коллективным договором или соглашением, работодатель также не может изменить в одностороннем порядке, поскольку изменения и дополнения в указанные документы могут вноситься либо согласно правилам, установленным Трудовым кодексом для их заключения, либо в порядке, зафиксированном в самих коллективных договорах и соглашениях*(5).
- Существует достаточно распространенная практика, когда работодатель вносит в одностороннем порядке изменения в локальные нормативные акты путем создания дополнений к ним или утверждения новых вариантов указанных документов.
Это является грубым нарушением трудового законодательства. Дело в том, что положения, установленные локальными нормативными актами, должны быть в обязательном порядке отражены в трудовых договорах с работниками путем включения в трудовой договор:
— либо текстов самих этих положений;
— либо отсылки на эти документы.
- Следовательно, изменение работодателями локальных нормативных актов в одностороннем порядке противоречит статье 72 Трудового кодекса.
- Несмотря на значительные сложности процедуры изменения трудового договора (коллективного договора, соглашений и локальных нормативных актов, содержащих нормы трудового права), работодатели все-таки не отказываются от намерений уменьшить заработную плату работникам (и, соответственно, страховые взносы на нее) и на практике применяют несколько способов снижения таких затрат.
- Рассмотрим наиболее часто встречающиеся способы уменьшения заработной платы работников.
- Уменьшение окладов, тарифных ставок, сдельных расценок
Уменьшить оклады, тарифные ставки и сдельные расценки, установленные трудовым договором с работником при его приеме на работу, работодатель может только с письменного согласия работника — для этого он должен заключить с ним дополнительное соглашение к трудовому договору.
Этот вариант допустим в силу положений статьи 72 Трудового кодекса.
Однако и в этом случае внесение указанных изменений в трудовой договор будет считаться неправомерным, если оно не обосновано соответствующими причинами (например, уменьшением объема работы или должностных обязанностей работников, снижением сложности выполняемой работы и т.д.).
Ведь заработная плата каждого работника зависит не только от соглашения сторон, но и от целого ряда определенных законодателем факторов: от квалификации работника, сложности выполняемой им работы, количества и качества затраченного им труда*(6). Кроме того, работодатель обязан обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности*(7).
Поэтому если оклад, тарифная ставка или сдельные расценки были уменьшены по соглашению сторон без указания соответствующих причин, то контролирующие органы посчитают, что у работника и работодателя не было оснований для их уменьшения.
На практике встречаются ситуации, когда работодатель в одностороннем порядке принимает решение об уменьшении окладов, тарифных ставок и норм сдельных расценок в связи с сокращением должностных обязанностей работников.
Однако, как уже было сказано выше, работодатель вправе изменить в сторону уменьшения оклады, тарифные ставки и нормы сдельных расценок в одностороннем порядке только в случае изменения организационных или технологических условий труда при условии соблюдения норм, предусмотренных статьей 74 Трудового кодекса.
Снижение размера или невыплата премий
Стимулирующие выплаты, предусмотренные трудовыми договорами с работниками, коллективным договором, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права, являются составной частью заработной платы работников. Указанными документами устанавливаются показатели премирования, условия выплаты премий и др.
Достаточно часто в этих документах встречаются положения о том, что выплата оговоренных в них премий не является обязанностью работодателя или что премии выплачиваются только при определенном финансовом положении организации.
В таком случае премии не входят в систему оплаты труда и не являются обязательными к выплате.
Однако здесь необходимо помнить, что в силу подпункта «н» пункта 2 «Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы»*(8) данные премии не будут учитываться в расчете среднего заработка.
Если же в организации установлена повременно-премиальная или сдельно-премиальная система оплаты труда, то выплата премий работникам, выполнившим все условия премирования, является обязанностью работодателей. Снижать размер или полностью не начислять такие премии в одностороннем порядке работодатели не могут.
- Отмена доплат компенсационного характера
- Речь пойдет об отмене повышенного по сравнению с установленным трудовым законодательством размера доплат.
Доплаты компенсационного характера, являющиеся составной частью заработной платы, выплачиваются:
1) работникам, которые работают в особых условиях:
— занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда*(9);
— занятым на работах в местностях с особыми климатическими условиями*(10);
2) работникам при выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных:
— работы различной квалификации*(11);
— совмещение профессий (должностей)*(12);
— сверхурочная работа*(13);
— работа в ночное время*(14); - — работа в выходные и нерабочие праздничные дни*(15) и др.
При этом в ряде случаев законодательством оговорены минимальные размеры повышения оплаты труда за работу в особых условиях и в условиях, отклоняющихся от нормальных.
Однако работодателям разрешено устанавливать доплаты компенсационного характера в повышенном по сравнению с утвержденным трудовым законодательством размере.
Например, за работу в выходные и нерабочие праздничные дни, за работу в ночное время, за сверхурочную работу, за работу во вредных и (или) опасных условиях.
- Как показывает практика, достаточно часто руководители компании полагают, что могут в одностороннем порядке отказаться от предоставления работникам доплаты компенсационного характера в повышенном размере.
- Эта позиция ошибочна в силу того, что все доплаты компенсационного характера в повышенном размере устанавливаются трудовыми договорами (коллективным договором, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права) и поэтому не могут быть изменены в одностороннем порядке*(16).
- По этой же причине в одностороннем порядке не могут быть отменены работодателем такие выплаты, как доплата за питание, доплата за проезд к месту работы городским транспортом, доплата до оклада при оплате временной нетрудоспособности и др.
- Предоставление работникам отпуска без сохранения зарплаты
- В последнее время одними из самых распространенных практик уменьшения расходов на оплату труда являются необоснованное предоставление работникам отпуска без сохранения заработной платы и установление неполного рабочего времени.
Работодатели считают, что отсутствие заказов, сокращение объемов работ являются веской причиной отправить работника в отпуск без сохранения заработной платы или установить ему неполное рабочее время.
Работники, опасающиеся увольнения в связи с сокращением штата, вынуждены подавать заявления на предоставление им такого отпуска или подписывать дополнительное соглашение к трудовому договору об установлении неполного рабочего времени.
Такие действия руководства компании являются незаконными.
Законодательством не предусмотрено право работодателя в одностороннем порядке предоставлять работникам отпуск без сохранения заработной платы. В соответствии с нормами статьи 128 Трудового кодекса разрешается предоставление отпуска работнику без сохранения заработной платы по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам.
Но когда на практике такой отпуск предоставляется, например, всем работникам цеха продолжительностью 89 календарных дней каждому, трудно предположить, что у них у всех одновременно возникли семейные или другие уважительные причины.
Контролирующие органы обязательно обратят внимание на предоставление отпуска без сохранения заработной платы большому количеству работников на длительный срок в одно и то же время.
Свою точку зрения по поводу использования данных отпусков как инструмента уменьшения расходов на оплату труда Минтруд России изложил в разъяснении «Об отпусках без сохранения заработной платы по инициативе работодателя»*(17). В частности, Минтруд указал, что «вынужденные» отпуска без сохранения заработной платы по инициативе работодателя законодательством о труде не предусмотрены.
Режим неполного рабочего времени может быть установлен при достижении соглашения между работником и работодателем*(18).
Однако массовое введение в организации режима неполного рабочего времени, даже на основании заключенных дополнительных соглашений к трудовым договорам, так же, как и в случае с предоставлением отпуска без сохранения заработной платы, позволит контролирующим органам усомниться в правомерности этих соглашений.
У работодателя имеется только один законный способ установить в одностороннем порядке режим неполного рабочего времени — на основании части 5 статьи 74 Трудового кодекса.
Эта норма говорит о том, что в связи с изменением организационных или технологических условий труда работодатель с целью избежать массового увольнения работников имеет право с учетом мнения профсоюзного органа первичной организации вводить режим неполного рабочего времени на срок до шести месяцев.
Необходимо помнить, что если работники не могут выполнять обязанности, предусмотренные заключенными с ними трудовыми договорами, не по своей вине, то работодатель обязан оплатить им время простоя в размере не менее двух третей средней заработной платы работника*(19).
Штрафы
Еще один способ уменьшения затрат на оплату труда работников, применяемый работодателями, — введение в организации системы штрафов. Этот способ чаще всего применяется в организациях, в которых системой оплаты труда не предусмотрена выплата премий. Штрафы накладываются за опоздания работников на работу, за невыполнение заданий в установленные сроки и т.д.
Однако в данном случае работодатели не учитывают, что наложение штрафа на работника как мера дисциплинарного взыскания не предусмотрено трудовым законодательством. Статьей 192 Трудового кодекса установлен перечень дисциплинарных взысканий — замечание, выговор, увольнение, который является закрытым. В этой связи применение системы штрафов к работникам является незаконным.
Источник: http://garant-kirov.ru/articles/as171114/