Обязанность по охране труда сотрудников, занятых на предприятии, в 2020 году законодательство возлагает на работодателя.
Это означает, что компания должна предпринять все возможные меры для минимизации вероятности наступления несчастных случаев, получения травм, развития профессиональных заболеваний работников.
О законодательном регулировании охраны труда, а также о том, с чего нужно начать для ее разработки, подробно рассказывается в материале.
- Образец положения об охране труда на предприятии 2020 (word)
- Образец положения о системе управления ОТ (word)
- Положение о службе ОТ (word)
- Образец приказа (word)
- Образец плана мероприятий по охране труда (word)
Ранее мы рассказывали о том как правильно составляется характеристика условий труда работника для МСЭ, рекомендуем вам ознакомиться с этой информацией тут.
Законодательная база
Обязанность компании обеспечить безопасные условия для работы каждого сотрудника предусмотрена трудовым законодательством. В статье 212 Трудового кодекса приводится большой перечень задач, стоящих перед предприятием. Они касаются как самих мер по охране труда, так и обучения работников нормам безопасности. В основном это выражается в создании таких элементов:
- служба охраны труда;
- организация процедуры оценки условий труда;
- обучение сотрудников соответствующим правилам;
- обеспечение их всеми необходимыми инструментами, материалами, оборудованием для безопасной работы;
- разработка нормативных документов, регулирующих все основные правила;
- постоянный контроль за соблюдением этих правил.
- Для разработки конкретных нормативных документов, устанавливающих правила охраны труда, работодателю также следует обратиться к федеральным нормативным актам.
- На основе этих документов компания разрабатывает собственные инструкции, которые должны предусмотреть регулирование таких вопросов:
- Разработка перечня процедур для выполнения задач в сфере охраны труда.
- Периодичность проведения мероприятий.
- Регламент по оценке условий труда.
- Регламент по проведению инструктажа среди разных категорий сотрудников.
- Перечень ответственных лиц по каждому мероприятию.
Что касается создания для этого службы, то компания должна организовать ее в тех случаях, когда количество ее сотрудников составляет 50 человек и более. В этом случае можно привлечь к работе 1 специалиста или группу работников, занимающихся именно этими задачами.
Задачи этой службы определяются приказом по предприятию, к основным из них относятся:
- Определение потенциально опасных факторов, которые могут привести к развитию заболевания и/или несчастному случаю, травме.
- Разработка профилактических мероприятий для значительно уменьшения вероятности наступления несчастных случаев.
- Действия по организации и контролю оценки условий труда.
- Участие в плановых и внеплановых проверках оборудования, цехов, механизмов, используемых в работе.
- Участие в работе комиссий, которые принимают решение о вводе в действие производственного объекта.
- Организация, проведение и контроль мероприятий по улучшению условий труда.
Шаг 1. Разработка локальных актов
Главная задача работодателя, стоящая в числе первых, – разработка полного перечня всех локальных актов, регулирующих эту сферу. На законодательном уровне конкретный список базовых документов не установлен, поэтому специалист по ОТ может ориентироваться на многолетий опыт коллег и традиции, сложившиеся в этой области на других предприятиях.
Прежде всего, работодатель должен использовать такую документацию:
- Основным документом является положение об охране труда – именно этот акт определяет политику компании, ее основные задачи, обязанности, ответственность в этой сфере.
- Инструкции для специалистов по каждой должности.
- Журналы, регистрирующие проведение каждого инструктажа группы сотрудников или отдельных работников.
- Приказы, согласно которым утверждаются ответственные лица в конкретной области (в зависимости от их должностных обязанностей) – например, за обучение работников на местах, пожарную безопасность, электробезопасность и т.п.
- Документация, связанная со специальной оценкой условий организации труда – в ней прописываются задачи, регламент проведения процедуры и другие аспекты.
- Программы обучения работников на местах (индивидуально и в группах).
- Журнал регистрации несчастных случаев.
Указанных локальных актов предприятия на практике может быть очень много – десятки и сотни документов. Они касаются разных сфер регулирования ОТ, поэтому удобнее всего классифицировать их по типу.
Положения
Основное положение регламентирует общие аспекты по ОТ на предприятии, определяет главные направления деятельности компании в этом направлении.
Отдельное положение также разрабатывается по работе службы ОТ. В документе описываются функции службы, основные принципы ее работы, ответственность службы в пределах ее компетенции, контроль за ее работой и другие аспекты.
Приказы
Эти документы регламентируют проведение конкретных мероприятий (плановых и внеплановых), утверждают введение в действие всех локальных актов, связанных с ОТ (инструктажи, журналы и многие другие).
Журналы
Эти документы должны зарегистрировать проведение различных инструктажей, других видов обучения, несчастные случаи и т.п.
Перечни
Перечни являются наиболее объемными документами с точки зрения содержания. Они содержат списки конкретных профессий работников, которые связаны с потенциально опасным трудом, списки материалов, инструментов, одежды, выдаваемой работникам и т.п. Эти перечни можно издавать как самостоятельные документы или выносить их в приложения к другим актам.
Инструкции
- Представляют собой документы, на основе которых сотрудники проходят соответствующие инструктажи – например, по пожарной или электробезопасности.
- Видеокомментарий по организации и видам проведения инструктажей:
Прочие документы
Сюда относятся всевозможные акты, регулирующие различные сферы ОТ:
- графики проведения медосмотров;
- учебные программы;
- удостоверения ответственных сотрудников;
- технические паспорта оборудования, зданий и т.п.
Шаг 2. Анализ профессиональных рисков и обучение работников
После составления базовых документов, регламентирующих основные стороны ОТ, необходимо организовать работу по выявление опасных факторов на производстве, которые потенциально могут привести к несчастным случаям, а также развитию заболеваний сотрудников. После выявления этих факторов необходимо составить несколько списков работников для организации их обучения:
- В первый список входят руководители компании, всех обособленных подразделений, а также ответственные по организации обучения других работников (проведению стажировки, инструктажей, ответственные за пожарную и иные виды безопасности, лица, выдающие допуски к проведению опасных работ и др.). Эти работники отправляются на обучение, которое организовывают Учебные центры при Министерстве труда (ВНИИ).
- Во второй список входят те работники, которые заняты потенциально опасным трудом, т.е. непосредственно занимаются производством, стоят у конвейерной линии, работают с опасными механизмами, оборудованием, проводят ремонтные работы. Они также проходят обучение по собственным программам, причем в результате эти работники должны стать членами постоянно действующей экзаменационной комиссии. Для этого они проходят программу общей длительностью 72 часа, однако впоследствии именно они будут принимать экзамены у всех остальных работников, что избавляет компанию от дополнительных расходов, связанных с их обучением.
- В третий список включаются все остальные сотрудники, работа которых не связана с потенциально опасными факторами. Это работники, занятые в офисе, бухгалтеры, специалисты кадрового отдела, курьеры и другие. Они не нуждаются в проведении отдельного обучения – им достаточно сдать экзамен представителям из 2 списка (обучение ОТ каждые 3 года, прохождение инструктажа по электробезопасности ежегодно).
Шаг 3. План мероприятий по ОТ
Следующий шаг связан с организацией всех остальных процедур по ОТ. Каждая компания сталкивается с необходимостью проведения целого ряда мероприятий, которые могут занять несколько месяцев. Поэтому целесообразно распределить их сразу на весь год, составить соответствующий график и издать приказ с расписанием инструктажей, проведения обучения, медосмотров и т.п.
Для этого необходимо составить план мероприятий по ОТ. К содержанию этого документа строгих требований не предъявляется – достаточно указать в нем такие данные:
- Наименование мероприятия, цель его проведения.
- Примерный срок (диапазон дат или месяц).
- Ответственное лицо (должность, ФИО).
Для удобства все мероприятия можно перечислить не в простой хронологической последовательности, а объединить их в несколько групп в зависимости от назначения – например, для повышения уровня знаний и навыков сотрудников в сфере ОТ (обучение), для улучшения здоровья (медосмотры) и т.п. За основу можно взять такой образец.
Поделиться ссылкой:
(3
Источник: https://2ann.ru/organizaciya-oxrany-truda-na-predpriyatii/
Документация по охране труда 2019, образцы документов
Документация по охране труда 2019, образцы документов
Локальная документация по охране труда для каждого предприятия, организации — своя! Состав документации — обширный и разнообразный. При этом постараемся выделить несколько основных типов документов, которые в обязательном порядке должны быть на каждом предприятии.
Основные группы документов по охране труда
- Локальные нормативные акты по охране и безопасности труда, в том числе, различные Положения, Регламенты, Организационно-распорядительные документы и т.д. (эту основную группу рассмотрим ниже), описывающие, в основном, организационные мероприятия (в системе охраны труда).
- Документы, содержащие требования охраны и безопасности труда, предъявляемые к работникам, а также описывающие безопасные методы и приемы выполнения работ. Сюда можно отнести, например, инструкции по охране труда, производственные инструкции, технические регламенты выполнения работ и т.д.
- Документы, содержащие актуальные государственные нормативные требования охраны труда, применительно к сфере деятельности предприятия и его специфике.
- Техническая документация по безопасной и правильной эксплуатации оборудования, технических средств и применяемого инструмента и приспособлений.
Сюда также включают сведения о безопасности (или опасности) применяемого сырья и материалов, сертификаты соответствия и т.д.
- Материалы расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
- Предписания контролирующих органов власти: ГИТ, Ростехнадзора, Роспотребнадзора и т.д.
- Документы по текущей деятельности в сфере охраны труда: протоколы проверки знаний, журналы инструктажей, контингенты и т.д.
- Материалы специальной оценки условий труда.
- Учебно-методические материалы, чисто информационные и другие документы.
- Прочие, не относящиеся к перечисленным выше, документы по охране труда.
Рассмотрим состав первой указанной группы, — локальных документов. Перечень не исчерпывающий, но мы постарались сделать его максимально полным. Документацию по пожарной безопасности мы рассматривали в другой статье.
Перечень локальных документов по охране труда в организации
Приказы по охране труда, образцы
- Приказ назначении лица, ответственного за организацию работы по охране труда
- Приказ о назначении лиц, ответственных за обеспечение безопасного производства работ
- Приказ — Организация обучения и инструктажей
- Приказ — Назначение ответственных за выдачу СИЗ
- Приказ о назначении ответственных за организацию и проведение медосмотров
- Приказ о назначении лиц, ответственных за организацию погрузочно-разгрузочных работ
- Приказ о назначении лиц, ответственных за содержание в исправном состоянии инструментов
- Приказ о назначении лиц, ответственных за техническое обслуживание, ремонт и проверку технического состояния автотранспортных средств
- Приказ о назначении лиц, ответственных за исправное состояние и эксплуатацию сварочного оборудования
- Приказ о назначении лица, ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию котлов и сосудов
- Приказ о назначении лиц, ответственных за выпуск автомобильного транспорта на линию
- Приказ о назначении лиц, ответственных за электрохозяйство
Перечни и списки:
- Перечень действующих инструкций по охране труда (по профессиям, должностям и видам работ).
- Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от прохождения инструктажа на рабочем месте.
- Перечень профессий и должностей работников из числа неэлектротехнического персонала, которым необходимо присвоение I группы по электробезопасности.
- Перечень профессий и должностей электротехнического персонала, которому необходимо иметь группу по электробезопасности не ниже II.
- Перечень работ с повышенной опасностью.
- Перечень профессий и должностей работников, которым полагается бесплатная специальная одежда, обувь и другие средства индивидуальной защиты (с указанием вида средств, нормы их выдачи, сроков носки).
- Перечень профессий и должностей работников, которым полагается бесплатная выдача смывающих (обезвреживающих) средств.
- Список контингента и поименный список работников, которые обязаны проходить предварительный и периодический медицинские осмотры (обследования).
Прочие документы:
- Правила внутреннего трудового распорядка организации.
- Должностные инструкции работников (в том числе, с указанием их обязанностей по охране труда) согласно штатному расписанию.
- Положение об организации работы по охране труда.
- Программа вводного инструктажа по охране труда.
- Программы проведения инструктажа по охране труда на рабочем месте для профессий, должностей и видов работ.
- Инструкции по охране труда для профессий, должностей и видов работ.
- Инструкция о мерах пожарной безопасности в организации.
- Программа проведения инструктажа с неэлектротехническим персоналом организации для присвоения I группы по электробезопасности.
- Программы обучения мерам пожарной безопасности работников организации.
- Программы обучения по охране труда для профессий, должностей и видов работ.
- График проведения проверки знаний по результатам обучения по охране труда.
- Экзаменационные билеты (контрольные вопросы, тесты) для проверки знаний требований охраны труда по результатам обучения.
- Удостоверения о проверке знаний требований охраны труда работников и протоколы проверки знаний по охране труда.
- Удостоверения о проверке знаний норм и правил работы на электроустановках (для электротехнического персонала – например, для ответственного за электрохозяйство, инженера-электрика, электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования и пр.).
- Акты о расследовании несчастных случаев и профессиональных заболеваний, материалы расследований.
- Личные карточки учета выдачи спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты.
- Личные карточки учета выдачи смывающих (обезвреживающих) средств.
- График проведения периодических медицинских осмотров.
- Заключительные акты по итогам медицинских осмотров.
- Документация по специальной оценке условий труда.
- График проведения контроля за состоянием охраны труда
- Комплект нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда в соответствии со спецификой деятельности организации.
Журналы:
- Журнал регистрации вводного инструктажа по охране труда.
- Журнал регистрации инструктажа на рабочем месте.
- Журнал регистрации несчастных случаев.
- Журнал учета инструкций по охране труда.
- Журнал учета выдачи инструкций по охране труда.
- Журнал учета инструктажей по пожарной безопасности.
- Журнал учета присвоения I группы по электробезопасности неэлектротехническому персоналу.
- Журнал регистрации работ по охране труда.
* Перечень необходимых документов по охране труда является примерным и должен уточняться в зависимости от специфики и видов хозяйственной деятельности организации, штатной численности работников и иных факторов.
Источник: https://normativ.org/lib/ohrana-truda/dokumentatsiya-i-otchetnost-po-ohrane-truda-2019-obraztsyi-dokumentov/
План мероприятий по улучшению условий и охраны труда на 2020 год
Охрана труда и безопасность сотрудников является ключевой задачей работодателя. При этом важно не только оснастить рабочие места техническими средствами и индивидуальными средствами защиты, но и уделить внимание уровню квалификации персонала. Для этого в 2019 году составляется и утверждается план мероприятий по улучшению условий и охраны труда.
Результатом выполнения плана является оценка результатов деятельности в сфере охраны труда. Ее проводят для уточнения текущего состояния работ в этой области, их эффективности, а также применения новых методов.
Опираясь на нормы статьи 217 Трудового кодекса, работодатель обязан выделить службу охраны труда или назначить ответственное за охрану труда лицо. Все они должны иметь соответствующую подготовку, а также опыт работы в этой сфере. Такая обязанность существует у тех организаций, численность работников в которой превышает 50 человек.
Если в штате фирмы менее 50 сотрудников, то такая служба или должность должны создаваться с учетом специфики деятельности организации. Поэтому обязанности специалиста по ОТ может исполнять руководитель или стороннее лицо, привлекаемое работодателем в рамках договора. Это должен быть специалист аккредитованной организации, имеющей право оказывать услуги в области охраны труда.
Формирование группы или назначение специалиста происходит на основании приказа по организации.
Эти же люди обязаны разработать план мероприятий по улучшению условий и охране труда, включив туда мероприятия, перечисленные в приказе Министерства здравоохранения и социального развития от 01.03.2012 № 181н.
При этом учитывается специфика трудовой деятельности и техническая возможность фирмы все эти мероприятия реализовать.
План составляется на календарный год и утверждается руководителем организации. Это может быть отдельный документ или приложение к коллективному договору.
Основные мероприятия
Полный перечень организационных и технических мер в области охраны труда содержится в приказе 181н. К основным мероприятиям можно отнести:
- введение и использование автоматических и дистанционных систем управления процессами производства и промышленным оборудованием;
- анализ профессиональных рисков путем проведения спецоценки условий труда;
- реализация мер, направленных на улучшение условий труда, основываясь на заключении СОУТ;
- использование систем сигнализации и аварийной остановки, а также контроля уровней негативного воздействия факторов производственных процессов на человека в автоматическом режиме;
- внедрение усовершенствованных, современных или модернизация имеющихся средств коллективной защиты, применяемых на производстве;
- улучшение, а также замена оборудования с целью минимизации опасных и вредных факторов на рабочих местах;
- устройство ограждений движущихся частей производственного оборудования, электроустановок, нанесение сигнальных цветов и знаков на элементы конструкций, представляющих опасность для человека;
- механизация процессов хранения, транспортировки опасных грузов, уборки производственных помещений;
- создание комфортного производственного микроклимата: вентиляция, отопление, кондиционирование воздуха, чистота рабочей среды и т.п.;
- обустройство рабочего места достаточным уровнем освещения;
- обеспечение работников, занятых на опасных и вредных производствах, соответствующей рабочей одеждой и средствами индивидуальной защиты;
- периодическое проведение инструктажей по охране труда, методам оказания первой помощи, а также обучение сотрудников безопасным приемам работы с использованием литературы, стендов и наглядных материалов, организация их путем планирования;
- устройство помещений организованного отдыха, оборудование постов медицинской помощи, укомплектование их аптечками с необходимым набором медикаментов;
- проведение периодических медицинских осмотров, а также реализация мер по привлечению работников к занятиям физкультурой.
Как правильно подготовить план мероприятий по охране труда?
План составляется на определенный период, как правило, это календарный год, например 2019. При его формировании учитываются не только мероприятия, которые должны быть проведены, но и уровень финансирования, достаточный для их выполнения в течение текущего года. Заверяется документ приказом по организации.
В ходе составления плана по охране труда проводится анализ случаев на производстве, опираясь на статистику предыдущих периодов, а также берутся во внимание проведенные исследования условий труда в организации, финансовые возможности реализации мероприятий.
При разработке плана следует придерживаться структуры, установленной в ст. 226 ТК и руководствоваться системой планирования, принятой в организации.
C чего начать охрану труда на предприятии в 2020 году
Составление плана мероприятий начинается с составления списка мероприятий и первоочередных мер по охране труда. На основании этих данных происходит планирование соответствующих затрат с использованием статистических методов расчета сумм расходов. Например, применить коэффициент дефлятор.
Обязательно за выполнение каждого пункта плана должно быть назначено конкретное ответственное лицо. При закреплении ответственности и обязанностей по ОТ в нормативных документах следует учитывать эти данные. При установлении сроков выполнения необходимо учитывать следующее:
- самые дорогостоящие мероприятия лучше включать в I и II кварталы, поскольку до 1 августа происходит возмещение расходов за счет вносов в ФСС;
- в III и IV квартале произвести мероприятия за счет организации.
Законодательство определяет для работодателя минимальный порог средств, которые он обязан расходовать на охрану труда.
Это не менее 0,2 % от эксплуатационных расходов (затрат для производственных предприятий или оказания услуг для организации).
Организация обязана представлять отчет о затратах в орган статистики и отражать их в бухгалтерском учете. При плановой проверке инспектор ГИТ все эти данные подвергает сверке.
Как составить смету расходов по охране труда?
Скачать шаблон сметы расходов по охране труда
Скачать расчет расходов по охране труда
Унифицированной формы документа не установлено законодательством, каждая организация вправе самостоятельно разрабатывать его. Основной целью составляемого плана является улучшение производственного климата на рабочем месте, повышение уровня безопасности работы персонала.
Средства, направленные на ОТ, возможно возместить за счет уплаченных взносов в ФСС. Возврату подлежит только 20% взносов на травматизм, которые были уплачены организацией за истекший год. Производится возврат на основании заявления, подаваемого в фонд до 1 августа текущего года, и приложенного к нему плана по охране труда.
Готовый образец 2020 года
Скачать №1: Бланк • Образец плана мероприятий по улучшению условий и охраны труда на 2020 год
Скачать №2: Бланк • Образец плана мероприятий по улучшению условий и охраны труда
Скачать №3: Бланк • Образец плана мероприятий по охране труда на 2020 год
Источник: https://trudtk.ru/ohrana-uslovij-truda/plan-meroprijatij-po-uluchsheniju-uslovij-i-ohrany-truda/
Правила и инструкции по охране труда в 2019-2020 году
Сегодня рассмотрим тему: «правила и инструкции по охране труда в 2019-2020 году», постараемся выделить самое главное и, при необходимости алгоритм действий. При этом, вам доступны эксклюзивные комментарии нашего эксперта. Все вопросы вы можете задать в специальной форме после статьи. Обращаем внимание, что перед заданием вопросов стоит внимательно прочитать статью, потому что большинство ответов там уже есть.
Локальная документация по охране труда для каждого предприятия, организации — своя! Состав документации — обширный и разнообразный. При этом постараемся выделить несколько основных типов документов, которые в обязательном порядке должны быть на каждом предприятии.
- Локальные нормативные акты по охране и безопасности труда, в том числе, различные Положения, Регламенты, Организационно-распорядительные документы и т.д. (эту основную группу рассмотрим ниже), описывающие, в основном, организационные мероприятия (в системе охраны труда).
- Документы, содержащие требования охраны и безопасности труда, предъявляемые к работникам, а также описывающие безопасные методы и приемы выполнения работ. Сюда можно отнести, например, инструкции по охране труда, производственные инструкции, технические регламенты выполнения работ и т.д.
- Документы, содержащие актуальные государственные нормативные требования охраны труда, применительно к сфере деятельности предприятия и его специфике.
- Техническая документация по безопасной и правильной эксплуатации оборудования, технических средств и применяемого инструмента и приспособлений. Сюда также включают сведения о безопасности (или опасности) применяемого сырья и материалов, сертификаты соответствия и т.д.
- Материалы расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
- Предписания контролирующих органов власти: ГИТ, Ростехнадзора, Роспотребнадзора и т.д.
- Документы по текущей деятельности в сфере охраны труда: протоколы проверки знаний, журналы инструктажей, контингенты и т.д.
- Материалы специальной оценки условий труда.
- Учебно-методические материалы, чисто информационные и другие документы.
- Прочие, не относящиеся к перечисленным выше, документы по охране труда.
Нет тематического видео для этой статьи.
Видео (кликните для воспроизведения). |
Рассмотрим состав первой указанной группы, — локальных документов. Перечень не исчерпывающий, но мы постарались сделать его максимально полным. Документацию по пожарной безопасности мы рассматривали в другой статье.
Перечень локальных документов по охране труда в организации
Перечни и списки:
- Перечень действующих инструкций по охране труда (по профессиям, должностям и видам работ).
- Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от прохождения инструктажа на рабочем месте.
- Перечень профессий и должностей работников из числа неэлектротехнического персонала, которым необходимо присвоение I группы по электробезопасности.
- Перечень профессий и должностей электротехнического персонала, которому необходимо иметь группу по электробезопасности не ниже II.
- Перечень работ с повышенной опасностью.
- Перечень профессий и должностей работников, которым полагается бесплатная специальная одежда, обувь и другие средства индивидуальной защиты (с указанием вида средств, нормы их выдачи, сроков носки).
- Перечень профессий и должностей работников, которым полагается бесплатная выдача смывающих (обезвреживающих) средств.
- Список контингента и поименный список работников, которые обязаны проходить предварительный и периодический медицинские осмотры (обследования).
Прочие документы:
Журналы:
- Журнал регистрации вводного инструктажа по охране труда.
- Журнал регистрации инструктажа на рабочем месте.
- Журнал регистрации несчастных случаев.
- Журнал учета инструкций по охране труда.
- Журнал учета выдачи инструкций по охране труда.
- Журнал учета инструктажей по пожарной безопасности.
- Журнал учета присвоения I группы по электробезопасности неэлектротехническому персоналу.
- Журнал регистрации работ по охране труда.
* Перечень необходимых документов по охране труда является примерным и должен уточняться в зависимости от специфики и видов хозяйственной деятельности организации, штатной численности работников и иных факторов.
Изменения в законодательстве по охране труда в 2019 году
Новый 2019 год начинается с новых обязанностей, появившихся у работодателя. Редакция сделала обзор изменений по охране труда в законодательстве, многие из которых вступают в силу уже с 1 января. В статье мы расскажем, к чему нужно подготовиться заранее.
Нет тематического видео для этой статьи.
Видео (кликните для воспроизведения). |
Изменения федерального законодательства по охране труда в 2019 году
Дата вступления в силу
1 января 2019 года
Работники смогут получить оплачиваемый выходной для прохождения диспансеризации раз в три года. Для того, чтобы получить такой день, работник должен написать заявление на имя руководителя. Диспансеризация проводится по месту жительства работника, ее организатором является государство.
Сотрудники обязаны согласовать день диспансеризации с работодателем заранее. Во всех случаях за работниками сохраняется их трудовой стаж и средняя заработная плата.
Диспансеризация проводится за счет государства, является бесплатной для работника. Работодатель не несет затраты на ее проведение, но обязан сохранить стаж и зарплату сотрудника. С 1 января он напрямую должен обеспечивать доступность диспансеризации для своих подчиненных. При этом работник не обязан подтверждать, что был именно на диспансеризации.
Читайте так же: Как открыть магазин фикс прайс в своем городе с нуля
Лица предпенсионного возраста в течение пяти лет до наступления пенсионного возраста будут проходить диспансеризацию чаще – их должны отпускать на 2 рабочих дня ежегодно. Заработную плату на эти дни работодатель обязан сохранять.
1 января 2019 года
Начнут действовать международные нормы социального обеспечения и оказания медицинской помощи в связи с несчастными случаями и профзаболеваниями, так как Российская Федерация ратифицировала применение Женевской Конвенции от 28.06.1952 № 102.
Есть ряд противоречий российского законодательства и Конвенции.
Так, женщина, находящаяся на иждивении своего мужа, согласно Конвенции, имеет право наряду с детьми на попечение, при этом нет оговорки, что дети должны быть несовершеннолетними.
Жена и дети должны получать утраченный доход из-за смерти или инвалидизации супруга. Однако если в результате производственной травмы погибнет женщина, ее супруг-вдовец не получит содержание за потерю кормилицы.
Согласно Женевской Конвенции, покрываемые риски подлежат возмещению не только при наступлении потери трудоспособности (страховой случай), но и при болезненном состоянии.
Но в 125-ФЗ об обязательном социальном страховании нет такого критерия, как болезненное состояние.
В РФ застрахованному гарантируется страховое обеспечение только при трех состояниях – временной или стойкой утрате нетрудособности и смерти, а страховой случай оформляется листком нетрудоспособности.
- Дата вступления в силу
- 9 апреля 2019 года
- Вступают в силу Правила по охране труда при эксплуатации промышленного транспорта, которые устанавливают требования к организации и осуществлению работ, связанных с эксплуатацией, техническим обслуживанием и ремонтом напольного колесного промышленного транспорта (авто и электропогрузчики, электроштабелеры, ричтраки, авто и электрокары, вагонетки), а также промышленного транспорта непрерывного действия (конвейеры, рольганги и транспортеры, пневмо- и трубопроводный транспорт), используемого при осуществлении внутризаводских производственных процессов.
Источник: https://bvi-en.ru/pravila-i-instruktsii-po-ohrane-truda-v-2019-2020-godu/
Итоги года: сфера охраны труда
В 2019 году сохраняется устойчивая тенденция к снижению уровня производственного травматизма. По оперативным данным, количество несчастных случаев с тяжелыми последствиями (групповые, с тяжелым и смертельным исходом) снизилось: за 11 месяцев 2019 года произошло 4 078 несчастных случаев с тяжелыми последствиями, что на 9 % ниже, чем за аналогичный период 2018 года (4 479 случаев).
- В 2019 году также отмечается уменьшение количества погибших на производстве: за 11 месяцев 2019 года погибло работников на 12 % меньше, чем за аналогичный период 2018 года (1 018 и 1 158 человек соответственно).
- Количество погибших традиционно остается наиболее высоким по сравнению с другими видами экономической деятельности в строительстве, обрабатывающих производствах, в сфере транспорта, в сельском хозяйстве и добыче полезных ископаемых.
- Комплекс мер по стимулированию работодателей и работников к улучшению условий труда и сохранению здоровья работников
- С целью сохранения достигнутой динамики снижения показателей производственного травматизма и доведения ее до уровня экономически развитых стран реализуется Комплекс мер по стимулированию работодателей и работников к улучшению условий труда и сохранению здоровья работников, а также по мотивированию граждан к ведению здорового образа жизни, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2019 года № 833-р.
- Комплекс мер состоит из четырех разделов:
- Совершенствование механизмов предупреждения производственного травматизма и профессиональной заболеваемости.
- Стимулирование работодателей и работников к улучшению условий труда и сохранению здоровья работников.
- Мотивирование граждан к ведению здорового образа жизни.
- Мониторинговые мероприятия.
- Раздел, посвященный совершенствованию механизмов предупреждения производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, включает первоочередные меры законодательного и нормативно-правового регулирования, направленные на модернизацию системы управления охраной труда, а также обязательного социального страхования, обеспечивающих решение задачи по внедрению предупредительной модели управления охраной труда и повышению эффективности профилактических мероприятий в системе обязательного социального страхования, в том числе посредством своевременного выявления ранних признаков профессиональных заболеваний и принятия необходимых профилактических мер.
- Второй раздел, направленный на стимулирование работодателей и работников к улучшению условий труда и сохранению здоровья работников, включает меры законодательного и нормативно-правового регулирования с целью повышения заинтересованности работодателей к улучшению условий труда на находящихся в их ведении рабочих местах.
- Третий раздел предусматривает мероприятия по мотивированию граждан к ведению здорового образа жизни, реализация которых будет способствовать повышению эффективности мероприятий в рамках национального проекта «Демография» и входящего в него федерального проекта «Укрепление общественного здоровья», а также достижению отдельных целевых показателей указанных проектов.
- Четвертый раздел включает в себя мониторинговые мероприятия, обеспечивающие достижение целей принятия комплекса мер.
- Специальная оценка условий труда
- Со вступлением в силу с 1 января 2014 года федеральных законов от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» и 28 декабря 2013 года № 421-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О специальной оценке условий труда» обеспечено внедрение специальной оценки условий труда в целях установления реального состояния условий труда на рабочих местах.
По состоянию на 26 декабря 2019 года специальная оценка условий труда проведена у 764,5 тыс. работодателей на 32,5 млн рабочих мест. Количество работников, занятых на этих рабочих местах, составляет 43 млн человек.
Минтруд России подготовил законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон «О специальной оценке условий труда»» с целью совершенствования механизмов формирования и использования данных Федеральной государственной информационной системой учета результатов проведения специальной оценки условий труда.
Чтобы минимизировать риски нарушения социально-трудовых прав работников, законопроектом предлагается:
- установить требование, согласно которому сведения о планируемой спецоценке должны быть внесены оценщиком в информационную систему сразу после заключения договора с работодателем о её проведении (до начала ее проведения);
- связать момент вступления в силу результатов спецоценки с внесением сведений о ней в государственную информационную систему.
- Законопроект предусматривает превентивный механизм защиты прав работников: мотивирует работодателя к завершению процедуры специальной оценки условий труда, позволяет обеспечить наполнение государственной информационной системы корректными данными о результатах спецоценки и повысить ответственность работодателя и оценочной организации за ее результаты.
- Совершенствование законодательства в сфере охраны труда
- На заседании Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений поддержан законопроект «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации (в части совершенствования механизмов предупреждения производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права)», подготовленный Минтрудом России совместно со сторонами социального партнерства.
- Главные цели законопроекта – повышение эффективности профилактики производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, усиление динамики сокращения группового, тяжелого и смертельного травматизма, повышение уровня культуры безопасного труда.
- Основные изменения и дополнения, предлагаемые законопроектом:
- внедрение базового принципа предупреждения и профилактики, основанного на постоянном выявлении опасностей на рабочих местах, анализе и устранении причин этих опасностей для улучшения условий труда;
- личное участие работников в обеспечении безопасных условий труда на своих рабочих местах;
- введение учета микротравм, полученных работниками, и анализ их причин;
- наделение работодателя правом вести документооборот по вопросам охраны труда в электронной форме;
- изменение подхода к обеспечению работников средствами индивидуальной защиты посредством перехода от списочного принципа обеспечения к обеспечению в зависимости от условий труда на рабочих местах;
- введение запрета на работу в опасных условиях труда;
- внедрение института самостоятельной оценки работодателем соблюдения требований трудового законодательства, которая будет проводиться по заранее сформированному Рострудом перечню вопросов.
Принятие законопроекта позволит:
- придать новый импульс улучшению условий труда на рабочих местах;
- сохранить положительную динамику сокращения смертности и травматизма вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
- обеспечить снижение административной нагрузки и бОльшую гибкость для работодателя в построении современной системы управления охраной труда, основанной на систематическом анализе, оценке и снижении существующих профессиональных рисков;
- повысить информированность работников об условиях труда на рабочих местах, о существующих профессиональных рисках, о предоставляемых им гарантиях, полагающихся компенсациях и средствах индивидуальной защиты, а также обеспечить вовлеченность работников в обеспечение надлежащих условий труда.
- Актуализация перечня работ, на которых ограничено применение труда женщин
- Минтруд России принял приказ № 512н от 18 июля 2019 года «Об утверждении перечня производств, работ и должностей с вредными и (или) опасными условиями труда, на которых ограничивается применение труда женщин» взамен действующего постановления Правительства Российской Федерации от 25 февраля 2000 года № 162, которым определен Перечень тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда женщин.
- Данная работа проводилась в рамках Плана мероприятий по реализации в 2016-2020 годах Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 14 апреля 2016 года № 669-р, и Плана мероприятий по реализации в 2018 году I этапа Национальной стратегии действий в интересах женщин на 2017-2022 годы, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 14 марта 2018 года № 420-р.
- По итогам проведенной актуализации перечень сокращен более чем в четыре раза: вместо 456 позиций новым приказом Минтруда России утверждено сто.
- Критериями при пересмотре и актуализации перечня явились факторы, опасные для репродуктивного здоровья женщин, влияющие на здоровье будущего поколения и имеющие отдаленные последствия.
- Перечень исключает произвольное ограничение использования труда женщин, что является гарантией их права на справедливые условия труда, и позволяет расширить возможности женщин на трудоустройство.
- Приказ вступит в силу с 1 января 2021 года.
- Подпрограмма «Безопасный труд»
- Подпрограмма «Безопасный труд» реализуется в рамках госпрограммы «Содействие занятости населения».
- Основные направления, реализуемые в рамках подпрограммы в 2019 году:
- разработка методологии организации проведения внутреннего контроля (самоконтроля) соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
- разработка методологии дистанционного проведения инструктажей по охране труда;
- разработка методических документов для работодателей в целях выявления опасностей, оценки профессиональных рисков и снижения их уровня на основе лучших мировых практик для наиболее травмоопасных видов экономической деятельности. Разработанные методики будут использоваться работодателями в целях профилактики травматизма и профзаболеваемости, что будет способствовать снижению экономических издержек и потерь на предприятиях;
- разработка концепции проведения общественно-просветительской кампании, направленной на популяризацию охраны труда и сохранения здоровья работников.
- Профилактика ВИЧ/СПИДа на рабочих местах
- В рамках выполнения Программы сотрудничества между Российской Федерацией и Международной организацией труда Минтрудом России проведен ряд обучающих семинаров «Усиление программ по ВИЧ/СПИДу на рабочих местах», в том числе в Волгоградской области, Алтайском крае, Московской области.
- В 2019 году в соответствии с Планом мероприятий («дорожной картой») Минтруда России по реализации программ по профилактике ВИЧ/СПИДа на рабочих местах и недопущению дискриминации и стигматизации в трудовых коллективах лиц, живущих с ВИЧ-инфекцией на 2019 год, разработаны информационно-методические материалы по профилактике ВИЧ и СПИДа на рабочих местах, включающие в себя информационные стенды для размещения на предприятиях и информационные листовки для работников.
- Всероссийская неделя охраны труда
С 22 по 26 апреля 2019 года в Главном медиацентре г. Сочи состоялась V Всероссийская неделя охраны труда (ВНОТ), которая проходит накануне Всемирного дня охраны труда с целью содействия предотвращению несчастных случаев и заболеваний на рабочих местах во всем мире. Мероприятие проводится по инициативе Минтруда России и при поддержке Правительства России.
- Всероссийская неделя охраны труда – глобальная дискуссионная площадка, посвященная новейшим тенденциям и перспективам развития деятельности в области охраны труда, повышения производительности труда, создания достойных условий труда и улучшения качества жизни каждого работника.
- В рамках Недели проведено 84 мероприятия (конференции, технические сессии, симпозиумы, круглые столы, лекции, мастер-классы).
- В связи с тем, что 2019 год является годом столетия Международной организации труда, мероприятия ВНОТ были приурочены к столетней инициативе МОТ «Будущее сферы труда».
- Деловая программа Недели была построена на основе стратегической темы и включала четыре тематических раздела, посвященных обсуждению стратегических вопросов и новаций в области охраны труда:
- регулирование в сфере охраны труда: вызовы и стратегия;
- новации в управлении охраной труда: вызовы эпохи «Индустрия 4.0»;
- культура безопасного труда – создание условий для предотвращения травматизма и заболеваемости;
- современный специалист и руководитель по охране труда.
Ключевым мероприятием Недели стала стратегическая пленарная сессия «Будущее охраны труда: культура и профилактика безопасного труда».
Также одним из важнейших мероприятий Недели стала конференция Минтруда России.
В рамках конференции детально обсуждался проект федерального закона «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» (в части совершенствования механизмов профилактики производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права).
Общее количество участников Недели составило более 10 тыс. человек.
- В мероприятиях активное участие приняли делегации Международной организации труда, Международной ассоциации социального обеспечения, Международной ассоциации инспекций труда.
- Специальным гостем ВНОТ стал Генеральный директор Международной организации труда Гай Райдер.
- На площадке Недели были организованы консультационные пункты МЧС России, Роструда, Роспотребнадзора, Ростехнадзора, Пенсионного фонда России и Фонда социального страхования России.
- В рамках акции «Добровольное и конфиденциальное консультирование и тестирование на ВИЧ на рабочих местах» совместно с Международной организацией труда, региональными центрами по профилактике и борьбе со СПИДом на площадке Недели организовано бесплатное анонимное тестирование на ВИЧ-инфекцию с до- и послетестовым консультированием участников.
Во второй раз на площадке Недели состоялась выставка детского рисунка «Охрана труда глазами детей». Главной задачей выставки является привлечение внимания общественности к проблемам производственного травматизма и его профилактике, начиная со школьной скамьи.
Источник: https://rosmintrud.ru/labour/safety/321