54 фз о применении контрольно кассовой техники 2020 с комментариями

В 2019 году прошла третья волна поправок в закон 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники». Кто и когда должен поставить онлайн-кассу? Как зарегистрировать и где обслуживать ККТ? Какие данные указывать в чеке и как избежать штрафов?

Переход на работу по новому порядку — это не просто покупка новой кассовой техники. В чеках теперь надо пробивать наименования товаров, поэтому вам нужна кассовая программа. Наше бесплатное приложение Касса МойСклад поддерживает это и все остальные требования 54-ФЗ. Скачайте и попробуйте прямо сейчас.

54-ФЗ. Новый порядок применения ККТ с 2018 года

• Отсрочку от онлайн-касс до 2021 года получили только ИП, которые продают товары собственного производства, выполняют работы или оказывают услуги и не имеют при этом работников на трудовых договорах. Кроме того, курьеров освободили от обязанности пробивать чеки, то есть ККТ с собой возить не надо, можно использовать ее удаленно. Мы подробно ответили на вопросы о новых поправках в 54-ФЗ.
• Теперь ККТ нужна и при всех видах безналичных расчетах с физическими лицами. Мы рассказали, как использовать кассу, пробивать чек и делать возврат.
• C 2017 года изменилась схема работы торговых организаций с налоговой — после поправок в закон 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники». Перемены касаются большинства предпринимателей. Новый порядок применения ККТ предполагает, что данные о продажах с каждого выбитого чека должны передаваться в налоговую по интернету через оператора фискальных данных (ОФД). С таким оператором нужно заключить договор. Список операторов фискальных данных — здесь >>
• Предприниматели теперь могут использовать только кассы с фискальным накопителем (ФН). ФН нужен для записи и хранения информации о расчетах, которые проводятся на ККТ. Все разрешенные для использования кассы внесены в реестр ФНС. Налоговая сертифицировала уже больше 100 моделей ККТ нового образца от разных производителей. Ведется и реестр фискальных накопителей. Подробнее: кассовые аппараты в 2020 году >>
• Зарегистрировать онлайн-кассу в налоговой можно через интернет, но только после подписания договора с ОФД. А вот в ЦТО можно уже не обращаться. Обязательное заключение договора с центром техобслуживания больше не требуется для использования ККТ. Предприниматель сам решает — выбрать ЦТО или другой сервисный центр или делать все самостоятельно.
• С 1 января 2019 онлайн-касса должна поддерживать формат фискальных данных 1.05 и ставку НДС 20%. Без обновлений работать уже нельзя. Подробнее о переходе на ФФД 1.05 и НДС 20% >>
• Хотя передача данных в налоговую стала онлайн-процедурой, закон 54-ФЗ «О применении ККТ» не содержит положений о том, что выдавать бумажный чек в 2020 году не надо. По желанию покупателя нужно отправить ему документ по email или SMS в дополнение к распечатанному на ККТ. Электронный чек приравнивается к бумажному. При этом курьер может не пробивать кассовый чек. Достаточно показать покупателю QR-код, по которому скачивается электронный. Кассу можно с собой не возить: разрешается применять ее удаленно. 
• Закон о ККТ с 2018 года требует указывать больше данных в чеках и бланках строгой отчетности. Например, перечень пробитых товаров (с указанием цены, скидок), заводской номер фискального накопителя и номер телефона или email покупателя, если документ передается в электронной форме. Новые обязательные реквизиты чеков ККТ и БСО в 2020 году >>
• Предпринимателей на патенте и ЕНВД тоже коснулись изменения в 54-ФЗ: с 2018 года они тоже начали ставить кассы, хотя раньше были вообще освобождены от использования ККТ. Отсрочку по онлайн-кассам до 1 июля 2021 года получили только ИП, которые реализуют товары собственного производства, выполняют работы или оказывают услуги и не имеют при этом работников на трудовых договорах. Все остальные, в том числе ЕНВД и патент, обязаны были поставить кассу к 1 июля 2019 года.Читайте все об отсрочках по онлайн-кассам >>
• Расходы на покупку ККТ можно вычесть из налога — до 18 000 рублей на каждый аппарат. Но не всем. Налоговый вычет за онлайн-кассу: подробнее >>
• Закон о ККТ с 2018 года коснулся не всех. Некоторые организации полностью освобождены от применения касс. Узнайте, кому можно не ставить онлайн-кассу >>
• Снять ККТ с учета можно также без посещения налоговой — через личный кабинет на сайте ФНС. Но налоговая может сделать это и принудительно. Как снять онлайн-кассу с учета — здесь >>
• Чеки с оплат на расчетный счет. C 1 июля 2019 предприниматель обязан выбивать кассовый чек, когда оплата поступает от физического лица на расчетный счет организации.
• Чеки по предоплатам. C 1 июля 2019 нужно выбивать два чека. Один — при получении предоплаты, и второй — по факту передачи товара или оказания услуги. Хорошая новость: в МоемСкладе это очень просто.

Применение ККМ в 2020 году — как это выглядит на практике

Порядок применения ККТ в 2018 году изменился. Предприниматель может поставить онлайн-кассу на учет через интернет. Подробно о том, как зарегистрировать онлайн-кассу >>

Когда кассовый аппарат зарегистрирован, с ним начинает работать продавец. Применение ККТ в 2020 году в целом не отличается от привычной работы. Покупатель оплачивает товар и получает чек — теперь и электронный.

Все сведения передаются параллельно с оформлением чека, то есть время обслуживания покупателя не меняется.

Закон 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники» предполагает, что с 2018 года во все торговые точки должен быть проведен интернет. Если подключения к сети нет, то работать вы не сможете.

При этом сбой связи торговле не помешает — ФН сохранит информацию о каждой покупке и передаст ее в налоговую, когда появится интернет. Устройство хранит информацию в течение 30 дней.

Если за это время соединения с интернетом не будет, ФН заблокируется, и регистрировать продажи станет невозможно. Подробнее: кассовые аппараты в 2020 году >>

Новые правила применения ККМ в 2018 году помогали государству сделать торговлю прозрачной. Но для предпринимателей переоснащение места кассира — дополнительные затраты. Минфин подсчитал, что в 2018 году ККТ обошлась в среднем в 25 000 рублей. Онлайн-касса для магазина: сколько стоит и как сэкономить >>

При этом ИП на патенте и ЕНВД могут вернуть за каждую ККМ до 18 000 рублей: с 2018 года в законе о ККТ есть такая поправка. Для этого нужно обратиться в ФНС за налоговым вычетом. Причем получить его можно не только за покупку кассы, но и за услуги по ее настройке и подключению к ОФД. Налоговый вычет на покупку ККТ: обязательные требования >>

Чем грозит неправильное применение контрольно-кассовой техники в 2020 году?

Налоговая уже выписала первые штрафы за нарушение требований 54-ФЗ. За неиспользование новой ККТ предпринимателя могут оштрафовать на 25–50% от суммы, проведенной мимо кассы, но не меньше 10 000 рублей. Организации — на 75–100%, но не менее 30 000 рублей.

За использование ККТ, которая не соответствует требованиям закона, ИП грозит штраф до 3 000 рублей, а компании — до 10 000 рублей.

При повторном нарушении, если сумма расчетов составит более 1 млн рублей, деятельность предпринимателя или организации может быть приостановлена на срок до 90 суток.

С 1 июля 2018 года штрафов за неправильное применение касс стало больше. В Кодекс об административных нарушениях внесли поправки — теперь наказывать будут и за фиктивные чеки ККТ. С компаний смогут взыскать до 40 000 рублей, с ИП — до 10 000 руб.

ФНС также сможет штрафовать за неправильно указанный маркируемый товар в чеке или несвоевременную передачу фискальных данных: организации на сумму до 100 000 рублей, предпринимателей — до 50 000 рублей.

Если же ИП или компания попадутся на нарушении повторно, а сумма расчетов будет более 1 млн рублей, размер штрафа составит от 800 000 до 1 млн рублей.

Кроме того, у налоговиков появится право блокировать работу касс, которые использовали при нарушении. Это будет возможно в присутствии двух понятых или с применением видеозаписи.

Что делать?

Для отдельных льготников переход на новый порядок работы закончился 1 июля 2019 года, но для большинства предпринимателей он уже наступил 1 июля 2018. Поэтому покупать технику нужно уже сейчас.

Откладывать уже некуда: учитывайте, что процесс может затянуться — нужной кассы может не оказаться в наличии, придется ждать поставку, регистрация кассы тоже займет какое-то время.

А потом понадобится еще и настроить ККТ, выбрать и установить кассовую программу, проверить все это на совместимость и научиться работать.

Ждать поставки не придется — вся техника в наличии. Мы поможем все настроить и научим вас работать с программой.

Решение проверенное и надежное: в прошлом году его уже испытали наши пользователи, которые попали в первую волну внедрения онлайн-касс.

Эксперты прогнозируют дефицит фискальных накопителей на рынке, что приведет к завышению цен на них. По оценке Торгово-промышленной палаты РФ, сегодня ФН производится гораздо меньше, чем кассовых аппаратов, а задержки в поставках достигают трех месяцев.

Поэтому начните переход прямо сейчас — не откладывая на крайний срок. А сэкономить время, нервы и деньги поможет МойСклад. Стоимость нашего комплекта «Эконом» покрывается налоговым вычетом. А наша кассовая программа совместима с новыми моделями ККТ, не требует установки и дорогостоящего внедрения, подходит для автоматизации любого числа розничных точек.

С нами надежно! МойСклад — официальный участник первого эксперимента с онлайн-кассами: пилотного проекта, который провели еще в 2015 году. Тогда на первые несколько тысяч касс впервые поставили модуль, передающий данные в ФНС. Проект признали успешным — и внедрили по всей России.

Попробуйте МойСклад бесплатно: после регистрации в сервисе мы откроем для вас пробный период на 14 дней, а на все ваши вопросы ответит персональный менеджер.

Онлайн-кассы и малый бизнес

Применение ККТ для ЕНВД в 2020 году

Спецрежимников тоже касаются изменения в 54-ФЗ: с июля 2018 года должны были перейти на онлайн-кассы фирмы и ИП на ЕНВД и патенте с наемными сотрудниками, которые занимаются розничной торговлей или оказывают услуги общепита. Остальные получили отсрочку до 1 июля 2019 года. Подробнее о сроках перехода на онлайн-кассы >>

Применение ККТ при УСН в 2020 году

Для ИП применение ККМ при УСН в 2018 году было необходимо, как и для юрлиц. Право на отсрочку до 1 июля 2019 года получили только те компании и предприниматели на упрощенке, которые оказывают услуги населению. Вместо использования ККТ они пока могут выдавать клиентам бланки строгой отчетности.

Применение ККТ при оказании услуг населению в 2020 году

Нет, в 2020 это не обязательно — при условии, что ИП или компания выдает клиентам бланки строгой отчетности. Подробнее >>

Получат ли отсрочку на применение ККТ в 2020 году ИП на патенте?

Действующая редакция закона о ККТ с 2018 года касается только части предпринимателей на патенте.

Те из них, у кого есть сотрудники на трудовых договорах и которые торгуют в розницу или оказывают услуги общепита, обязаны были поставить ККТ к 1 июля 2018.

Для остальных налогоплательщиков на ПСН переход уже был отложен — до 2019. Подробнее об этом читайте в нашей статье о сроках перехода на 54-ФЗ для малого бизнеса >>

• Посмотрите также запись нашего семинара, на котором руководитель отдела продаж МоегоСклада Иван Кириллин рассказал про изменения в 54-ФЗ.
• Читайте по теме: «Онлайн-кассы в 2020 году. Новый закон в вопросах и ответах»

Источник: https://www.moysklad.ru/poleznoe/izmenenija-v-54-fz/

54-ФЗ о применении контрольно-кассовой техники в 2020 году

В 2017 году 54-ФЗ обязал многих предпринимателей начать торговлю с использованием онлайн-кассы. Такие устройства печатают чеки и тут же отправляют их ОФД — посреднику между магазином и налоговой.

Тот в свою очередь обрабатывает полученные сведения и пересылает их в ИФНС. Такая процедура упрощает ежегодные проверки бизнеса, снижает бумажный документооборот и делает продажи более прозрачными.

К июлю 2019 году закон обязал поставить такие ККМ и тех продавцов, которые до этого вели деятельность без них.

Цели 54-ФЗ о применении ККТ

Правила использования ККМ в рознице оставались без изменений уже больше 10 лет. И конечно, за это время появились новые технологии для передачи информации, автоматизация также перешла на совершенно иной уровень. Именно это стало одной из причин разработки 54-ФЗ о применении контрольно-кассовой техники, от введения которого выиграли все участники процесса.

Кроме того, государство преследовало и другие важные цели, достижение которых способствует оздоровлению экономики страны.

Контроль выручки

Это помогает снизить процент тех продавцов, которые ведут «серые» продажи. Что в свою очередь способствует росту количества налогоплательщиков.

Контроль цен

В первую очередь это касается социально значимых товаров, таких как хлеб, молоко. Работа по ФЗ-54 о применении ККТ стала мерой борьбы с недобросовестными конкурентами.

Народный контроль

Теперь покупатель становится важной частью всей системы, поскольку у него на руках есть чек, по которому можно проверить подлинность товара. В случае обнаружения нарушений необходимо обратиться в налоговую, которая инициирует проверку бизнеса.

Автоматизация работы с документами

Теперь основная часть работы по составлению отчетов и других документов автоматизирована. А это значит, что у предпринимателей появилось больше времени на развитие своего дела. Кроме того, это снижает количество проверок, ведь ИФНС получает все сведения онлайн.

Механизмы защиты прав покупателей

Выдаваемые кассой чеки содержат все данные о продукции и продавце. При этом его дублирует электронная квитанция, которая по желанию покупателя высылается ему на email или телефон в виде СМС. И даже если был утерян бумажный вариант, в случае необходимости возврата продукта, можно воспользоваться электронным аналогом.

Какие термины ввел 54-ФЗ?

Вместе с появлением самого закона 54-ФЗ по онлайн-кассам возникли и новые понятия, без которых разобраться в процедуре может быть непросто. Что же должен знать бизнесмен, чтобы вести торговлю согласно новым правилам?

Контрольно-кассовая техника

Сегодня это касса нового поколения с расширенными возможностями за счет подключения к интернету. Внешне она несильно отличается от предыдущих моделей, однако теперь выполняет еще больше важных функций.

Техника по-прежнему печатает бумажные чеки, записывает и хранит платежные данные. Но за счет интернет-соединения такая касса, сформировав фискальную документацию, сразу передает ее в ИФНС посредством оператора ФД и принимает подтверждение от него. Плюс к этому добавилась возможность создания электронной квитанции.

Фискальный накопитель

Это устройство, устанавливающееся в онлайн-кассу под 54-ФЗ. Его аналогом является ЭКЛЗ из старых аппаратов. Функция ФН — выполнять шифровку и хранение всех платёжных сведений. Именно он позволяет налоговой в реальном времени видеть всю выручку, в то время как раньше нужно было делать проверку ЭКЛЗ.

Реестры ККТ и ФН

Предназначены для хранения информации о каждой выпущенной кассе и фискальном накопителе.

Сами перечни размещены на сайте инспекции. Поэтому каждый желающий купить конкретное оборудование должен в обязательном порядке сверяться с ними.

• Скачать реестр контрольно-кассовой техники>>>
• Скачать реестр фискальных накопителей>>>
• Кабинет ККТ

Представляет собой информационный ресурс, размещенный на портале инспекции. Кабинет предназначен для того, чтобы предприниматель мог самостоятельно выполнять регистрацию кассы или ее перерегистрацию.

ОФД

Основная функция оператора фискальных данных — посредничество между бизнесом и ФНС. Он обрабатывает платежные сведения и затем передает их в инспекцию. Кроме того, оператор открывает покупателям доступ к электронным квитанциям.

Электронный чек

Такой документ создает онлайн-касса. Он содержит те же реквизиты, что и обычный бумажный чек, но только в электронном виде. Эту квитанцию клиент получает на e-mail или посредством СМС на номер телефона.

Как 54-ФЗ изменил работу предпринимателей

Что касается владельцев бизнеса, то введение федерального закона об онлайн-кассах № 54-ФЗ на самом деле дает для них довольно много преимуществ. Как минимум, снижаются ежегодные траты на ККМ и есть возможность в любой момент посмотреть показатели продажи. А это значит, что контролировать работу магазина стало проще и эффективнее.

В числе других плюсов:

• экономия времени на процедуре регистрации кассы, если делать это через сайт;
• максимально автоматизированный процесс торговли, когда пригодятся даже смартфоны и планшеты;
• формирование среды доверия между ИФНС и предпринимателем, что влечет отсутствие постоянных проверок;
• честная конкуренция.

Перечень тех, кто должен использовать онлайн-кассу

Согласно 54-ФЗ, на расчет с использованием онлайн-касс постепенно переходят все виды бизнеса, даже те, кто ранее выдавал квитанции, товарные чеки и БСО. Это касается предприятий на УСН и ОСНО, продавцов бензина, алкоголя и табака, интернет-магазинов.

К покупке касс также обяжут и тех, кто оказывает разного рода услуги, выдает займы. Новый порядок затронет и фирмы, работающие по ЕНДВ и патенту. То есть, по сути, всех участников рынка ждет переход на работу по законодательству.

Подробно о том, кто уже сегодня должен использовать онлайн-кассу, а для кого переход на ККТ запланирован на следующий год, читайте здесь>>>

Порядок регистрации ККТ

В общем виде процесс регистрации несложен и в целом занимает небольшое количество времени, если все сделать изначально правильно. Сэкономить время да и силы проще, если процедура будет выполнена на сайте инспекции. Но для этого нужно оформить ЭЦП, если ее еще нет, и зарегистрироваться в ЛК налоговой. Затем потребуется предпринять следующие шаги:

• подать заявку на регистрацию ККМ;
• после проверки указанных в ней данных ФНС вышлет номер регистрации;
• его нужно ввести на вашей кассе;
• затем распечатать чек с фискальными данными;
• сведения с чека заносятся в ЛК на сайте налоговой;
• остается дождаться получения регкарточки.

Простая пошаговая инструкция по самостоятельной регистрации онлайн-кассы здесь>>>

Конечно, можно и пройти процедуру регистрации при личном посещении инспекции. Но этот путь более долгий и трудоемкий хотя бы потому, что все документы нужно заполнять от руки. Плюсом может стать только экономия на покупке ЭЦП и ПО для нее.

Способ передачи информации о продажах

Для того чтобы передать платежные данные потребуется провести к торговой точке интернет либо воспользоваться модемом для раздачи Wi-Fi. Однако если по какой-то причине соединение прервано, пробивать чеки можно в течение 30 дней. После истечения данного периода ПО фискального накопителя блокирует его.

Не стоит забывать, что за своевременность отправки сведений отвечает именно владелец кассы. Поэтому важно регулярно проверять интерфейс оборудования на предмет уведомлений о непереданных данных, периодически заходить в ЛК вашего оператора ФД и смотреть пробитые чеки там.

В случае же форс-мажора — поломка устройства, отключение света — лучший вариант: остановить продажи.

Что делать, если касса сломалась, и в каких случаях можно продолжить работу, читайте тут>>>

Правила выдачи чека

При каждой совершенной покупке должен обязательно выдаваться чек: бумажный либо электронный, или оба в зависимости от желания покупателя.

Первый передают клиенту в любом случае, даже если еще до оплаты товара покупатель попросил его электронный вариант.

Что же касается электронного аналога, то он выдается покупателю в случае просьбы с его стороны и предоставления телефонного номера либо адреса почты. Об этом он должен сказать еще до совершения покупки.

Полный перечень реквизитов, которые обязательно должны содержать бумажный и электронный чеки, тут>>>

Новая схема работы ККТ согласно 54-ФЗ

С появлением онлайн-касс упростились многие торговые процессы. Это стало возможным благодаря новейшему оснащению и расширению функциональности подобных устройств.

Например, обязательным стало наличие встроенных часов и указанного на корпусе заводского номера. Кроме того, у техники появились допвозможности: создание электронного чека, автономная работа ФН, обновленное ПО.

За счет этого все этапы работы онлайн-кассы занимают считанные секунды:

• Выбрав товар, покупатель оплачивает его.
• Эти сведения записываются на ФН.
• Накопитель шифрует, сохраняет и затем направляет фискальные данные ОФД.
• Оператор ФД проверяет полученную информацию и пересылает в ИФНС.
• Подтверждение поступает на кассу, печатается бумажный чек. Его электронный аналог отправляется покупателю в виде СМС или на почту.

Несмотря на то, что процесс продажи стал легче, избежать трудностей при работе с кассой не всегда возможно. Важно четко знать, как пользоваться устройством для его корректной работы и какие действия предпринимать в случае нештатных ситуаций. Узнать подробнее обо всем, что касается онлайн-касс, можно здесь>>>

Переход на онлайн-кассы: сроки по 54-ФЗ

Разработанный текст закона ФЗ-54 о переходе на онлайн-кассы установил довольно четкие сроки, когда и кто должен подключиться к новой системе. При этом многие ИП на некоторое время получили отсрочку до 2019 года в зависимости от типа деятельности и режима налогообложения.

1.02.2017

Налоговая внесла запрет на регистрацию аппаратов с ЭКЛЗ. То есть открыть новый бизнес можно при условии покупки онлайн-кассы. Это же касалось и перерегистрации.

Источник: https://dirmagazina.ru/vse-ob-onlajn-kassah/54-fz-o-primenenii-kontrolno-kassovoj-tehniki-v-2019-godu/

Федеральный закон 54-ФЗ: применение кассовой техники с 1 июля 2019 года — Сбербанк

Данные о продажах должны передаваться в налоговую онлайн, поэтому для работы кассы нужен интернет. Подойдёт любой: выделенная линия, вайфай, мобильный интернет — в законе требований нет. Главное, чтобы связь работала стабильно.

Шаг 2

Кассы отличаются мощностью, размером и функциональностью. Для курьера и для фастфуда с большим потоком посетителей подходят разные модели — отталкивайтесь от особенностей вашего бизнеса.

Кассу можно купить или взять в аренду — закон допускает оба варианта. Сбербанк продаёт и предоставляет в аренду смарт-терминалы «Эвотор». Если у вас сезонный бизнес или вы только открыли своё дело и не готовы вкладывать сразу много денег, начните с аренды — от 1200 рублей в месяц. Если бизнес стабильный и круглогодичный, стоит вложиться в покупку кассы.

Шаг 3

Внутри кассы должен быть установлен фискальный накопитель (ФН) — чип, который собирает и хранит данные обо всех операциях, а также присваивает чекам обязательный уникальный реквизит — фискальный признак. Кассы могут продаваться и вместе с ФН, и отдельно.

Фискальные накопители выпускают сроком:

• на 13 или 15 месяцев — они подходят предпринимателям на общей системе налогообложения
• на 36 месяцев — для тех, кто работает на специальных режимах налогообложения.

Для сезонного бизнеса и торговли подакцизными товарами есть ограничения — подробнее о них читайте в статье «Как заменить фискальный накопитель».

Шаг 4

Оператор фискальных данных (ОФД) — это посредник, который собирает и обрабатывает фискальные данные бизнеса и передаёт их ФНС. По закону, работать в качестве ОФД может только компания, получившая разрешение налоговой.

Все предприниматели должны заключить договор с ОФД и передавать информацию в ФНС только через него. Сбербанк сотрудничает с «Платформой ОФД». Это самый крупный оператор фискальных данных в России.

«Платформа ОФД» не только передаёт данные касс в налоговую и позволяет работать с маркированными товарами, но и даёт предпринимателям возможности для анализа показателей бизнеса через личный кабинет.

Шаг 5

Кассу и фискальный накопитель нужно зарегистрировать в налоговой. Сохраняйте все документы на технику и услуги — они пригодятся, когда будете заполнять заявку на регистрацию.

Чтобы оформить кассу в налоговой, можно прислать документы почтой, прийти в отделение лично или подать заявку онлайн через личный кабинет на сайте ФНС.

Чтобы «общаться» с ФНС онлайн, нужна квалифицированная электронная подпись — КЭП. Это аналог вашей подписи: с её помощью можно заверять электронные документы.

КЭП позволяет взаимодействовать с госорганами удалённо: переписываться с налоговой, Федеральной таможенной службой и другими инстанциями, регулярно отправлять отчётность в ФНС, ПФР, ФСС и Росстат.

Чтобы передавать данные во все госорганы через одну программу, нужно установить систему электронного документооборота (ЭДО).

Для дистанционной коммуникации с чиновниками и партнёрами по бизнесу Сбербанк предлагает систему E-invoicing. В неё встроен электронный документооборот, отчётность и конструктор документов — так вы сокращаете время на оформление и подачу отчётов, не ошибаетесь в шаблонах и тратите меньше бумаги.

Когда бизнес разрастётся, часть процессов можно автоматизировать и управлять ими через единый сервис. У Сбербанка это «Моя торговля». В него встроены программы для учёта и организации рабочего места кассира, мониторинга всех каналов продаж, есть интеграция с 1С:Бухгалтерией, рассылками, телефонией и другими сервисами.

Определите, сколько готовы потратить единовременно: если бизнес стабилен, купите собственную кассу; если только начинаете или работаете сезонно — возьмите ККТ в аренду.

Определите, какой фискальный накопитель нужен для бизнеса. Купите ФН и установите в кассу — проще всего взять комплект «касса + фискальный накопитель».

Заключите договор с ОФД — это требование закона. Выбирайте оператора, у которого есть лицензия от налоговой и дополнительные возможности для аналитики бизнеса.

Купите электронную подпись. Это необязательно, но меняет жизнь к лучшему: всё общение с госорганами можно будет перевести в режим онлайн и сэкономить тонну бумаги.

Зарегистрируйте кассу в налоговой. Если у вас есть электронная подпись, это можно сделать онлайн через личный кабинет.

Когда бизнес начнёт расти, присмотритесь к сервисам электронного документооборота и удалённого управления.

Источник: https://www.sberbank.ru/ru/s_m_business/pro_business/zhizn-posle-54-fz-i-kak-rabotat-po-zakonu/

Изменения 54-ФЗ о применении ККТ и онлайн-касс в 2018 году

Познакомиться с полным текстом законопроекта № 344028-7 можно в системе обеспечения законодательной деятельности. А сейчас разберем основные поправки в 54-ФЗ.

Освобождение для ИП на ПСН

Не применять кассу могут ИП на ПСН, если их деятельность НЕ включена в перечень, приведенный ниже. При расчетах они должны выдавать покупателю/клиенту документ, подтверждающий факт расчета (например, товарный чек, квитанцию и т.д.).

Ип на псн, которые не получают освобождение от перехода на онлайн-кассы

• розничная торговля в объектах стационарной торговой сети с площадью торгового зала не более 50 кв. м по каждому объекту организации торговли;
• розничная торговля в объектах стационарной торговой сети, не имеющих торговых залов, а также через объекты нестационарной торговой сети;
• прокат;
• услуги общественного питания, оказываемые через объекты организации общественного питания с площадью зала обслуживания посетителей не более 50 кв. м по каждому объекту организации общественного питания;
• услуги общественного питания, оказываемые через объекты организации общественного питания, не имеющие зала обслуживания посетителей;
• производство молочной продукции;
• ремонт и техобслуживание бытовой радиоэлектронной аппаратуры, бытовых машин и бытовых приборов, часов, ремонт и изготовление металлоизделий;
• техобслуживание и ремонт автотранспортных и мототранспортных средств, машин и оборудования;
• ремонт компьютеров и коммуникационного оборудования;
• перевозка грузов и пассажиров автомобильным транспортом;
• перевозка пассажиров и грузов водным транспортом;
• парикмахерские и косметические услуги;
• медицинская или фармацевтическая деятельность (с лицензией на указанные виды деятельности);
• проведение занятий по физической культуре и спорту;
• ветеринарные услуги;
• охота и ведение охотничьего хозяйства;
• товарное и спортивное рыболовство и рыбоводство.

Кто еще получил освобождение  

В группу тех, кто полностью освобожден от применения кассы, вошли новые участники:

• продавцы бумажных газет и журналов (раньше без кассы могли работать только продавцы газет в киосках);
• страховые агенты, которые являются физлицами (применять кассу в момент получения денег от агента и отправлять в этот момент чек клиенту должен страховщик);
• библиотеки при оказании услуг, связанных с библиотечным делом;
• продажа через механические автоматы (без аккумулятора или электропитания), которые принимают только монеты;
• разносная торговля в самолетах;
• торговля в розлив безалкогольными напитками, молоком и питьевой водой;
• оплата мест на муниципальных парковках.

Кредитные организации

Кассу не должны использовать кредитные организации — теперь это явно указано в законе.

Труднодоступная местность

Получают статус труднодоступной местности и, соответственно, право не применять кассу райцентры, которые являются единственным населенным пунктом в районе.

Юрлица без предъявления ЭСП

В новой редакции закона еще раз уточняется, что касса не применяется между юрлицами только при условии использования электронного средства платежа (ЭСП) без его предъявления (то есть при переводе средств с расчетного счета на расчетный счет), а вот с предъявлением — касса нужна. По большей части это относится к расчетам по корпоративной карте.

Кто получил право использовать кассы в автономном режиме

Разрешено использовать кассу в автономном режиме (то есть без онлайн-передачи фискальных данных в ФНС) на территории объектов органов ФСБ, государственной охраны, внешней разведки, военных объектов.

Когда касса обязательна 

Обязательно применять кассу при получении предварительной оплаты и авансов, предоставлении и погашении займов для оплаты товаров, работ, услуг (в том числе в ломбардах) — теперь все эти понятия входят в термин «расчет».

Внесена ясность в следующий момент: если физлицо оплачивает по безналу, неважно в какой форме, продавец всегда обязан применять кассу. Но есть нюанс в сроках перехода на онлайн-кассу:

• если продавец получает оплату электронными средствами платежа, он должен применять кассу с 1 июля 2018 года;
• если продавец принимает оплату через другие виды безналичного расчета (не ЭСП) и получает авансовые платежи — с 1 июля 2019 года.

Оставьте заявку на подключение Контур.ОФД и узнайте, освобождены ли вы от перехода на онлайн-кассы

Отправить заявку

Кто теперь должен применять кассу  

Предприятия, которые осуществляют пассажирские перевозки, должны оборудовать транспорт онлайн-кассами, которые теперь обязательно применять при продаже билетов и других проездных документов для проезда.

Применять онлайн-кассы должны ломбарды (см. выше).

Второй чек при зачете аванса не обязателен

При расчетах с авансовым платежом разрешено выдавать клиенту только один чек или БСО — при внесении аванса или предоплаты. При этом в ФНС нужно передать два чека: при внесении аванса за услугу и при зачете аванса, когда услуга предоставлена.

Нововведение касается следующих случаев:

• продажа билетов на культурно-массовые мероприятия;
• перевозка пассажиров;
• предоставление услуг связи;
• предоставление услуг в электронной форме (обучающие онлайн-курсы, вебинары, компьютерные игры, реклама и другое (ст. 174.2 НК РФ).

Что изменилось для вендинга

• Вендинговые автоматы, которые не торгуют подакцизными, технически сложными и маркированными товарами, могут не выдавать бумажный чек покупателю, а также не отправлять чек электронный, если покупатель не оставил для этого свои контакты. При этом необходимо отправлять чек в ФНС.
• Касса может быть вне корпуса автомата, если она работает не в автономном режиме (то есть передает чеки оператору фискальных данных в онлайн-режиме).
• На автомате должен быть заводской номер, который можно легко прочитать.
• С 1 февраля 2020 года все автоматы должны показывать на дисплее QR-код.

Регистрация касс будет дольше

Срок выдачи карточки о регистрации или снятии кассы с учета от налоговой увеличивается до десяти дней (раньше было пять).

Появились новые требования к чеку и БСО

При расчетах между юридическими лицами наличными средствами или картой, в чеке нужно отражать:

• данные о покупателе;
• страну происхождения товара;
• сумму акциза (если применимо);
• номер таможенной декларации (если применимо).

При выплате выигрыша, страховой премии и страховой выплате в чеке, помимо прочих обязательных реквизитов, должны быть указаны данные клиента или страхователя: наименование юрлица или ФИО предпринимателя, ИНН или серия и номер паспорта.

QR-код становится обязательным реквизитом чека. Так как раньше он уже входил в требования к ККТ, то для владельцев кассы ничего не изменится.

Описан регламент действий при поломке фискального накопителя  

Владелец кассы должен действовать следующим образом:

1. В течение пяти дней перерегистрировать кассу с новым ФН или снять ее с учета.
2. Отправить неисправный ФН производителю, который должен в течение 30 дней провести экспертизу и сделать заключение, можно ли считать данные с ФН.
3. В течение двух месяцев нужно предоставить в налоговую фискальные данные с неисправного ФН (если согласно экспертизе это возможно). 

Оксана Кобзева, эксперт Контур.ОФД 

Источник: https://kontur.ru/articles/5179

Полный обзор поправок в 54-ФЗ: понятные комментарии и сравнительная таблица

Антон Румянцев, директор оператора фискальных данных OFD.RU:

3 июля опубликован закон с поправками в 54-ФЗ. Подробный разбор изменений — в этом материале.

О терминологии

Закон касается всех наличных и безналичных расчетов (кроме расчетов между организациями и (или) ИП). Само определение расчетов расширилось: теперь это еще и зачет ранее внесенной предоплаты (например, при реализации товара по подарочным картам), получение в качестве расчетов за товар иных вещей (например, при сдаче старой вещи в зачет стоимости приобретения новой (trade-in).

• Расчетами теперь считаются получение и возврат целевых займов на покупку товаров, работ, услуг, а также займов в ломбарде под залог вещей.
• О вендинге
• Стали известны условия, при которых вендинг должен применять онлайн-кассы. Владельцам вендинговых аппаратов официально разрешено использовать одну кассу (находящуюся, например, в ЦОД) для нескольких автоматов при соблюдении следующих условий:
• автомат не продает подакцизные, технически сложные товары, а также товары, подлежащие обязательной маркировке;
• на корпусе автомата открыто указан его заводской номер.

Также с 1 февраля 2020 г. при расчете на дисплее торгового автомата должен быть отображен QR-код. Бумажный чек печатать не обязательно.

Если же покупатель до момента расчета не предоставил номер мобильного телефона или адрес электронной почты — можно не направлять покупателю и электронный чек.

Тем, кто использует механические вендинговые аппараты (при продаже жвачки, бахил и т.д.), кассы не нужны.

1. Кто не должен применять кассы
2. Не применять кассы (при условии выдачи документа, подтверждающего факт осуществления расчетов) могут ИП, имеющие соответствующий патент, которые ремонтируют одежду и обувь, мебель, жилье; химчистки, фотоателье, репетиторы, сиделки, клининговые компании, домашние повара; те, кто делает ключи, проводит сантехнические работы, сдает свое жилье в аренду.
3. Также без касс разрешено работать библиотекам, муниципальным парковкам и кредитным организациям.
4. Кто должен применять кассы
5. Применять кассы должны парикмахерские и косметологии, компании по ремонту радиоэлектронной аппаратуры, автотранспорта, телефонов и компьютеров, транспортные организации, охотхозяйства, ветеринарные клиники и аптеки, вся торговля и общепит.
6. О кассовом чеке

Кассовый чек при расчетах в интернете должен направляться клиенту в электронной форме (на e-mail или абонентский номер), но при этом он может печататься или не печататься на усмотрение предпринимателя. Банковские платежные агенты обязаны выдавать клиентам бумажные чеки, а если клиент представил e-mail или абонентский номер, то бумажные и (или) электронные.

При оказании предоплаченных услуг — например, проведении концертов, оказании услуг связи, оказании транспортных услуг — чек клиенту выдается только при продаже билета (транспортной карты, внесении предоплаты за услуги связи), но в налоговую теперь также должен быть направлен чек, подтверждающий реализацию предоплаченной услуги (проведение концерта, поездки, предоставление услуги связи). Такой чек должен быть направлен в ФНС не позднее следующего рабочего дня, но клиенту его выдавать не нужно.

• При приеме денежных средств страховыми агентами кассовый чек выдается (направляется) клиенту непосредственно самим страховщиком.
• Чек коррекции пробивается, если расчет был произведен без применения ККТ.
• Если безналичные расчеты за товар проводятся традиционным распоряжением на перевод денег, оформляемым непосредственно в банке, то чек выдается не позднее следующего рабочего дня с даты получения продавцом денежных средств, но не позднее даты передачи товара покупателю).
• Об ОФД, ФН и ФНС
• ОФД (равно как и производители ККТ и экспертные организации) обязаны предоставлять в ФНС сведения о выгодоприобретателях и бенефициарных владельцах в соответствии с требованиями законодательства.
• ОФД теперь могут обрабатывать фискальные данные без обезличения (в рамках договора с пользователем ККТ).

Разъяснены сложные моменты, связанные с ККТ. Если раньше отчет о закрытии ФН мог не предоставляться в ФНС только при утрате или хищении ККТ, то теперь он может не предоставляться в случае заводского брака, при этом сам бракованный ФН должен быть представлен в ФНС для проведения экспертизы.

Пользователь теперь вправе направить в ФНС отчет о закрытии ФН только после того, как получит подтверждение ОФД о принятии всех фискальных документов, сформированных этим ФН.

Если предприниматель прекращает свою деятельность и это фиксируется в ЕГРЮЛ и ЕГРИП, касса снимается с учета автоматически.

Источник: https://ofd.ru/smi-o-nas/polnyy-obzor-popravok-v-54-fz-ponyatnye-kommentarii-i-sravnitelnaya-tablica

Утверждены новые поправки в закон о ККТ, 54-ФЗ изменения

Завершающий этап реформы по переходу бизнеса на новую ККТ ознаменовался принятием пакета поправок к закону об онлайн-кассах.

Так, 21 июня 2018 года Государственной Думой в третьем чтении был утвержден законопроект о внесении изменений в закон № 54-ФЗ от 22.05.2003г. Примечание: на момент написания статьи (29.06.

2018) закон прошел слушание в Совете Федерации и был направлен на подпись Президенту РФ. Принятие законопроекта планируется в июле 2018 года.

Новые поправки конкретизировали понятие электронного средства платежа, расшили круг лиц, имеющих право не применять новую контрольно-кассовую технику или использовать ее в режиме «оффлайн», а также уточнили порядок формирования чека при безналичных расчетах с физическими лицам. Рассмотрим подробнее основные изменения, вносимые законопроектом № 344028-7.

Подробнее о регистрации и применении онлайн-касс читайте в статье по ссылке.

Перечень основных изменений, вносимых в закон № 54-ФЗ от 22.05.2003

Изменено название закона № 54-ФЗ от 22.05.2003г.

После утверждения поправок закон об онлайн-кассах будет носить название закон «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации». Из названия исключено упоминание об электронных средствах платежа.

Примечание: в настоящий момент (до внесения изменений) закон носит название: «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием электронных средств платежа».

В закон включены новые понятия «бенефициарный владелец», «версия модели ККТ» и «выгодоприобретатель»

Так, в рамках закона № 54-ФЗ бенефициарным лицом будет считаться физическое лицо, которое в конечном счете прямо или косвенно (через третьих лиц) владеет (имеет преобладающее участие более 25 % в капитале) организацией либо имеет возможность контролировать действия организации и (или) ее руководителя, главного бухгалтера, члена коллегиального исполнительного органа или учредителя. Бенефициарным владельцем руководителя, главного бухгалтера, члена коллегиального исполнительного органа или учредителя организации считается это лицо, за исключением случаев, если имеются основания полагать, что бенефициарным владельцем является иное физическое лицо.

Расширено понятие расчетов

К расчетам, помимо указанных в абз.18 ст.1.1 Закона № 54-ФЗ, теперь добавлены прием и выплата средств в виде предварительной оплаты и (или) авансов, зачет и возврат предварительной оплаты и (или) авансов, предоставление и погашение займов для оплаты товаров, работ, услуг либо предоставление или получение иного встречного предоставления за товары, работы, услуги.

• Уточнен порядок формирования чека при зачете или возврате аванса за отдельные услуги
• При осуществлении указанных расчетов физическими лицами за услуги, оказываемые в сфере культурно-массовых мероприятий, при перевозке пассажиров, багажа и грузов, за оказание услуг связи и иных услуг, определяемых Правительством РФ, продавцом может быть сформирован один кассовый чек (БСО), содержащий информацию обо всех оказанных услугах в течение суток или иного расчетного периода, не превышающего календарный месяц (но не позднее первого рабочего дня, идущего за днем окончания расчетного периода).
• Сформированный в данном случае кассовый документ клиенту не направляется.
• Расширен перечень видов деятельности, в отношении которых применение онлайн-касс необязательно
• После вступления в силу изменений применять онлайн-кассы не обязаны будут также:

• продавцы при оказании услуг по перевозке багажа и грузов с применением автоматических устройств для расчетов;
• продавцы, реализующие молоко и питьевую воду в розлив;
• вендинговые аппараты, реализующие товар (за исключением подакцизной продукции и технически сложных товаров и товаров, подлежащих обязательной маркировке) при условии отображения на дисплее аппарата QR-кода, позволяющего покупателю считать сформированный кассовый чек (БСО).

1. Примечание: освобождение вендинга от обязанности применения онлайн-касс при формировании на дисплее QR-кода возможно при условии нанесения на корпус аппарата его заводского номера, который может быть без труда прочтен клиентом (то есть номер должен быть расположен так, что покупатель его видел без труда, не прилагая усилий к его поиску).
2. Освобождение от онлайн касс получили также страховые агенты (физические лица), кредитные организации, платные парковки и государственные и муниципальные библиотеки при оказании сопутствующих услуг.
3. Вендинговые аппараты, принимающие к расчету только монеты Банка России и не питаемые от сети или аккумулятора (например, аппараты по продаже жвачки или бахилов) также могут не применять онлайн-кассы.
4. Возможность применения онлайн-касс в режиме «офлайн» предусмотрена на территории объектов органов ФСБ, государственной охраны, внешней разведки, военных объектов.
5. Определен перечень ИП на ПСН, освобожденных от применения онлайн-касс
6. Постоянное освобождение от обязанности применения контрольно-кассовой техники получили ИП на патенте, осуществляющие все виды деятельности, кроме:

• парикмахерских и косметических услуг;
• ремонта и техобслуживания бытовой радиоэлектронной аппаратуры, бытовых машин и приборов, часов, а также ремонта и изготовления металлоизделий;
• техобслуживания и ремонта автотранспортных и мототранспортных средств, машин и оборудования;
• оказание услуг по перевозке пассажиров и грузов автомобильным и водным транспортом;
• ветеринарных услуг;
• услуг по проведению занятий по физкультуре и спорту;
• ведения охотничьего хозяйства и осуществление охоты;
• медицинской или фармацевтической деятельности, осуществляемой лицом, имеющим лицензию на указанные виды деятельности;
• услуг по прокату;
• розничной торговли и услуг общепита;
• производства молочной продукции;
• товарного и спортивного рыболовства и рыбоводства;
• ремонта компьютеров и коммуникационного оборудования.

Примечание: полный перечень видов деятельности, освобожденных от применения ККТ приведен в ст. 2 закона № 54-ФЗ.

Стоит отметить, что ИП на ЕНВД и УСН освобождения от применения онлайн-касс не получили вообще.

Основным условием освобождения ИП на ПСН от обязанности применения онлайн-касс является выдача покупателю (клиенту) документа, подтверждающего факт произведенного расчета. При этом документ должен иметь порядковый номер и иные реквизиты, установленные абз. 4-12 п. 1 ст. 4.7 закона № 54-ФЗ.

Уточнен порядок применения онлайн-касс при осуществлении безналичных расчетов

Если ранее закон № 54-ФЗ не давал однозначного ответа на вопрос о необходимости применения онлайн-касс при оплате по безналу, то после внесения поправок, этот пробел будет устранен. Так, согласно новой редакции закона, к расчетам, при осуществлении которых обязательно применение ККТ, относятся в том числе расчеты в безналичном порядке.

• Примечание: при осуществлении безналичных расчетов между субъектами предпринимательства (ИП и организациями) применение онлайн-касс не обязательно.
• Срок перехода на онлайн-кассы по безналичным расчетам с физическими лицами согласно новым изменениям – не позднее 1 июля 2019 года.
• Определен порядок выдачи чека при осуществлении безналичных расчетов
• Продавцы при поступлении от покупателя (клиента) оплаты по безналу обязаны передать ему кассовый чек или БСО одним из следующих способов:

• в электронной форме на адрес электронной почты или в виде СМС на номер телефона;
• в бумажной форме вместе с товаром (при этом направлять чек в электронной форме уже не нужно);
• в бумажной форме при первой встрече продавца с клиентом (также без передачи чека в электронной форме).

Максимальный срок формирования чека при расчетах по безналу – не позднее рабочего дня, следующего за днем осуществления расчета, но не позднее момента передачи товара.

Дополнен перечень реквизитов заявления, представляемого при регистрации онлайн-кассы в ИФНС

Помимо реквизитов, указанных в п.2 ст. 4.2 закона № 54-ФЗ, в заявлении на регистрацию ККТ, представляемом ИП и организацией в налоговые органы, должны быть указаны:

• сведения о применении ККТ при приеме средств от реализации лотерейных билетов (в том числе электронных), приеме лотерейных ставок и выплате выигрыша при осуществлении деятельности по проведению лотерей (в случае регистрации ККТ, которая будет применяться пользователем при осуществлении указанной деятельности);
• сведения о применении ККТ с автоматическими устройствами, указанными в пункте 51 ст. 12 закона № 54-ФЗ, включая номера этих устройств (при регистрации ККТ, предназначенной для использования с автоматическими устройствами в указанных случаях).

1. Уточнен порядок представления в налоговый орган отчета о закрытии фискального накопителя (ФН) вследствие хищения, утраты или брака самого накопителя
2. Отчет о закрытии фискального накопителя может не передаваться в ИФНС в случае утраты ККТ вследствие обстоятельств непреодолимой силы, ее хищения или поломки ФН из-за заводского брака, исключающей возможность считывания фискальных данных, и формирования отчета о закрытии ФН.
3. Факт поломки ФН из-за заводского брака должен быть документально зафиксирован изготовителем данного ФН.
4. Изменениями, также установлен порядок и сроки сдачи на экспертизу ФН, сроки проведения экспертизы и дачи экспертного заявления.
5. Увеличен срок представления продавцом фискальных данных с фискального накопителя при истечении срока действия ключа фискального признака
6. Срок предоставления продавцом данных с ФН при истечении срока действия ключа фискального накопителя увеличен с одного месяца до 60 дней.
7. Дан ответ на вопрос о необходимо снятия кассы с учета при закрытии ИП или ликвидации ООО
8. Онлайн-касса снимается налоговыми органами с учета в одностороннем порядке без соответствующего заявления продавца в случае внесения записи в ЕГРЮЛ о ликвидации организации или в ЕГРИП при закрытии ИП.
9. Уточнено назначение чека коррекции
10. Чек коррекции (БСО коррекции) формируется пользователем в целях исполнения обязанности по применению ККТ в случае осуществления ранее расчета без применения контрольно-кассовой техники либо в случае применения онлайн-кассы с нарушением требований законодательства РФ.
11. Расширен перечень сведений, указываемых соискателями на должность ОФД в соответствующем заявлении

Помимо данных, поименованных в п.2 ст. 4.4. закона № 54-ФЗ, в заявлении на соискание разрешения на обработку фискальных данных необходимо указать:

• сведения о лицензии на осуществление деятельности по оказанию телематических услуг связи и сведения, содержащиеся в документах о классе защищенности информационной системы технических средств соискателя разрешения на обработку фискальных данных, определяемом в соответствии с требованиями, утвержденными федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области противодействия техническим разведкам и технической защиты информации;
• сведения о принадлежащих соискателю разрешения на обработку фискальных данных на праве собственности или праве аренды и размещенных на территории РФ технических средствах, предназначенных для осуществления обработки фискальных данных, и принадлежащих ему на праве собственности средствах формирования фискального признака и средствах проверки фискального признака;
• адрес сайта в сети «Интернет» соискателя разрешения на обработку фискальных данных.

Расширен перечень реквизитов, обязательных к указанию в кассовом чеке

В кассовом чеке, выдаваемом покупателю (физическому лицу), помимо реквизитов, указанных в п. 1 ст. 4.7 закона № 54-ФЗ, необходимо указать также QR-код.

При осуществлении расчетов между субъектами предпринимательства (ИП и организациями) чек дополнительно должен содержать:

• наименование покупателя (клиента) (наименование организации, ФИО ИП);
• ИНН покупателя (клиента);
• сведения о стране происхождения товара (при осуществлении расчетов за товар);
• сумма акциза (если применимо);
• регистрационный номер таможенной декларации (при осуществлении расчетов за товар) (если применимо).

При осуществлении расчетов, связанных с выплатой выигрыша в лотерею, в чеке необходимо указать также:

• наименование клиента или страхователя (наименование организации, ФИО ИП или физического лица);
• ИНН клиента или страхователя (при отсутствии ИНН – серия и номер паспорта такого физического лица).

Установлена обязанность налоговых органов по информированию ИП и организации по вопросам применения норм законодательства о ККТ.

Источник: https://BiznesZakon.ru/kassy/popravki-v-zakon-o-kkt-54-fz-izmeneniya