Новые правила работы на высоте 2020 155н с изменениями

(в ред. Приказа Минтруда РФ от 17.06.2015 N 383н)

Приложение N 11к Правилам по охранетруда при работе на высоте,утвержденным приказомМинтруда Россииот 28 марта 2014 г. N 155н

https://www.youtube.com/watch?v=upload

1. Правила по охране труда при работе на высоте (далее — Правила) устанавливают государственные нормативные требования по охране труда и регулируют порядок действий работодателя и работника при организации и проведении работ на высоте.

2. Требования Правил распространяются на работников и работодателей -юридических и физических лиц независимо от их организационно-правовых форм, за исключением работодателей — физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями.

а) существуют риски, связанные с возможным падением работника с высоты 1,8 м и более;

• б) работник осуществляет подъем, превышающий по высоте 5 м или спуск, превышающий по высоте 5 м, по вертикальной лестнице, угол наклона которой к горизонтальной поверхности более 75 ;
• в) работы производятся на площадках на расстоянии ближе 2 м от неогражденных перепадов по высоте более 1,8 м, а также если высота ограждения этих площадок менее 1,1 м;
• г) существуют риски, связанные с возможным падением работника с высоты менее 1,8 м, если работа проводится над машинами или механизмами, водной поверхностью или выступающими предметами.

4. Работодатели и их объединения вправе устанавливать нормы безопасности при работе на высоте, не противоречащие требованиям настоящих Правил.

Обеспечение безопасности работ на высоте

Приказ «Об утверждении правил по охране труда при работе на высоте» от 28 марта 2014 года №155н, в 2015 году претерпел некоторые изменения на основании Приказа №383н. Приказ 155н, регламентирующий правила работы на высоте 2019 с изменениями, состоит из 93 страниц. Таким образом, это достаточно объемный документ, поэтому рассмотрим только основные нововведения в этой сфере.Всего документ претерпел 44 правки, действие которых направлено на:

1. Расширение полномочий работодателей в области принятия решений и соответственное увеличение ответственности. Кроме того, новые правила возлагают большие требования к производителям средств индивидуальной защиты (далее СИЗ). Отныне СИЗ должны соответствовать требованиям технического регламента Таможенного союза.
2. Контроль за назначение лиц, ответственных за обеспечение безопасности.
3. Контроль за проверками СИЗ, а также оценки условий труда и ведением документации, касающейся проведения мероприятий по обеспечению техники безопасности.
4. Введение требований к использованию средств страховки, систем эвакуации и других механизмов, обеспечивающих безопасность на производстве.

Помимо обучения, стажировки и проверки знаний работников работодатели осуществляют технико-технологические и организационные мероприятия, направленные на повышение безопасности работ на высоте. Осуществление этих мероприятий включает:

• разработку и осуществление плана производства работ на высоте (ППР) или разработку технологических карт высотных работ;
• ограждение мест таких работ и обозначение их предупреждающими знаками;
• обеспечение работников средствами защиты (индивидуальными и коллективными);
• назначение ответственных лиц за безопасное проведение высотных работ, выдачу наряда-допуска и другие мероприятия.

Правила охраны труда при работе на высоте не допускают выполнение высотных работ при неблагоприятных погодных условиях (сильном ветре, грозе, тумане, гололеде).

Работодатель для обеспечения безопасности персонала должен, по возможности, исключить такой труд, а при невозможности исключения — обеспечить использование инвентарных лесов, подмостей, устройств и средств подмащивания, применение подъемников, подвесных лесов, люлек, машин или механизмов, а также средств коллективной и индивидуальной защиты.

Правила безопасности при работе на высоте запрещают их проведение в следующих случаях:

• в открытых местах при скорости ветра 15 м/с и более
• при грозе или тумане, исключающем видимость в пределах фронта работ
• ри гололеде с обледенелых конструкций и в случаях нарастания стенки гололеда на проводах, оборудовании, инженерных конструкциях (в т. ч. опорах линий электропередачи), деревьях
• при монтаже и демонтаже конструкций с большой парусностью при скорости ветра 10 м/с и более.

Работодатель обязан организовать проведение технико-технологических и организационных мероприятий, включающих в себя назначение ответственных лиц, разработку плана работ, установку защитных ограждений, вывешивание предупреждающих знаков и т.п.

Также необходимо использование систем обеспечения безопасности, которые предназначены:

• для удерживания работника таким образом, что падение с высоты предотвращается (системы удерживания или позиционирования)
• для безопасной остановки падения (страховочная система) и уменьшения тяжести последствий остановки падения
• для спасения и эвакуации

16. Работодатель для обеспечения безопасности работников должен по возможности исключить работы на высоте.

При невозможности исключения работ на высоте работодатель должен обеспечить использование инвентарных лесов, подмостей, устройств и средств подмащивания, применение подъемников (вышек), строительных фасадных подъемников, подвесных лесов, люлек, машин или механизмов, а также средств коллективной и индивидуальной защиты.

https://www.youtube.com/watch?v=ytaboutru

а) технико-технологические мероприятия, включающие в себя разработку и выполнение плана производства работ на высоте (далее — ППР на высоте), выполняемых на рабочих местах с территориально меняющимися рабочими зонами (далее — нестационарные рабочие места); разработка и утверждение технологических карт на производство работ;

б) организационные мероприятия, включающие в себя назначение лиц, ответственных за организацию и безопасное проведение работ на высоте, за выдачу наряда-допуска, составление плана мероприятий при аварийной ситуации и при проведении спасательных работ, а также проводящих обслуживание и периодический осмотр СИЗ.

а) правильный выбор и использование средств защиты;

б) соблюдение указаний маркировки средств защиты;

в) обслуживание и периодические проверки средств защиты, указанных в эксплуатационной документации производителя.

б) с условиями и состоянием охраны труда на рабочем месте, с существующим риском причинения ущерба здоровью, с правилами и приемами безопасного выполнения работы;

в) с мерами по защите от воздействия вредных и опасных производственных факторов;

г) с наличием и состоянием средств коллективной и индивидуальной защиты, с инструкциями по их применению;

д) с правилами внутреннего трудового распорядка и режимом выполнения предстоящей работы.

36. До начала выполнения работ по наряду-допуску для выявления риска, связанного с возможным падением работника, необходимо провести осмотр рабочего места на предмет соответствия Правилам (далее — осмотр рабочего места).

1. Осмотр рабочего места проводится ответственным руководителем работ в присутствии ответственного исполнителя работ.
2. а) ненадежность анкерных устройств;
3. б) наличие хрупких (разрушаемых) поверхностей, открываемых или незакрытых люков, отверстий в зоне производства работ;
4. в) наличие скользкой рабочей поверхности, имеющей не огражденные перепады высоты;
5. г) возможная потеря работником равновесия при проведении работ со строительных лесов, с подмостей, стремянок, приставных лестниц, в люльках подъемника, нарушение их устойчивости, их разрушение или опрокидывание;

д) разрушение конструкции, оборудования или их элементов при выполнении работ непосредственно на них.

а) погодные условия;

https://www.youtube.com/watch?v=ytpressru

• б) возможность падения на работника, материалов и предметов производства;
• в) использование сварочного и газопламенного оборудования, режущего инструмента или инструмента, создающего разлетающиеся осколки;
• г) наличие острых кромок у элементов конструкций, что может вызвать, в том числе риск повреждения компонентов и элементов средств защиты;
• фактор падения (характеристика высоты возможного падения работника, определяемая отношением значения высоты падения работника до начала срабатывания амортизатора к суммарной длине соединительных элементов страховочной системы);
• фактор отсутствия запаса высоты (запас высоты рассчитывается с учетом суммарной длины стропа и соединителей, длины сработавшего амортизатора, роста работника, а также свободного пространства, остающегося до нижележащей поверхности в состоянии равновесия работника после остановки падения);

фактор маятника при падении (возникает при таком выборе местоположения анкерного устройства относительно расположения работника, когда падение работника сопровождается маятниковым движением).

38. Не допускается изменять комплекс мероприятий, предусмотренных нарядом-допуском и ППР на высоте, обеспечивающих безопасность работ на высоте.

39. Наряд-допуск на производство работ на высоте разрешается выдавать на срок не более 15 календарных дней со дня начала работы. Наряд-допуск может быть продлен 1 раз на срок не более 15 календарных дней со дня его продления. При перерывах в работе наряд-допуск остается действительным.

При возникновении в процессе работ опасных производственных факторов и вредных условий труда, не предусмотренных нарядом-допуском, по решению ответственного руководителя работ работы прекращаются, наряд-допуск аннулируется, а возобновление работ производится после выдачи нового наряда-допуска.

Продлевать наряд-допуск может работник, выдавший его, или другой работник, имеющий право выдачи наряда-допуска.

40. Наряды-допуски, работы по которым полностью закончены, должны храниться в течение 30 суток, после чего они могут быть уничтожены. Если при выполнении работ по нарядам-допускам имели место несчастные случаи на производстве, то эти наряды-допуски следует хранить в архиве организации вместе с материалами расследования несчастного случая на производстве.

41. Учет работ по нарядам-допускам ведется в журнале учета работ по наряду-допуску.

42.

При обнаружении нарушений мероприятий, обеспечивающих безопасность работ на высоте, предусмотренных нарядом-допуском и ППР на высоте, или при выявлении других обстоятельств, угрожающих безопасности работающих, члены бригады должны быть удалены с места производства работ ответственным исполнителем работ. Только после устранения обнаруженных нарушений члены бригады могут быть вновь допущены к работе.

43. Состав бригады разрешается изменять работнику, выдавшему наряд-допуск, или другому работнику, имеющему право выдачи наряда-допуска на выполнение работ на высоте.

Указания об изменениях состава бригады могут быть переданы по телефонной связи, радиосвязи или нарочно ответственному руководителю или ответственному исполнителю работ, который в наряде-допуске за своей подписью записывает фамилию и инициалы работника, давшего указание об изменении состава бригады.

Ответственный исполнитель работ обязан проинструктировать работников, введенных в состав бригады.

Источник: https://rfposuda.ru/raboty-vysote-novye-pravila-2017-goda-izmeneniyami/

Работа на высоте – охрана труда, нормативы законодательства

Главная — Организация бизнеса — Кадры — Работа на высоте


В такой опасной деятельности, как работа на высоте, действуют особые требования охраны труда и специфические правила. Поэтому любому работодателю и сотруднику, занятым в данной отрасли, следует знать, с какой высоты начинается работа на высоте, чем различаются группы 1, 2 и 3 для этой сферы деятельности, а также множество иных нюансов и особенностей. При этом следует помнить и о том, что законодательные нормы, обеспечивающие правовое регулирование данных вопросов, регулярно обновляются, поэтому новые правила 2018 года с изменениями для работы на высоте также интересуют большинство занятых в этой отрасли лиц, ведь нарушение требований государства и контролирующих органов может грозить серьезными последствиями.

Работа на высоте – охрана труда и общие нормативы

Рассматривая вопросы, связанные с охраной труда при работе на высоте, следует понимать, что их правовое регулирование обеспечивается достаточно большим перечнем различных документов и нормативных актов. Необходимо обращать внимание на следующие аспекты, имеющие отдельное правовое регулирование:

• Опасность и вредность работ. В большинстве случаев работы на высоте относятся к вредным или опасным условиям труда.
• Охрана труда. В любой сфере деятельности работодатель обязан предпринимать определенные мероприятия по проведению охраны труда, особенно при организации работ на высоте.

С точки зрения вредности и опасности труда, работа на высоте регламентируется положениями следующих основных нормативных документов:

• Приказ Минздравсоцразвития №302н от 12.04.2011. В данном приказе рассматривается перечень профессий, для работников которых являются обязательными медосмотры. При этом работа на высоте требует как минимум ежегодного прохождения работниками периодических медосмотров, а также предварительных осмотров при трудоустройстве.
• Статья 57 ТК РФ. Её нормативы требуют обязательного ознакомления работника с вредностью или опасностью условий труда в трудовом договоре, а также компенсаций, полагающихся за них в соответствии с требованиями законодательства.
• Статья 92 ТК РФ. Если работа на высоте относится к вредной и имеет 3 или 4 класс опасности, то данная статья устанавливает сокращенное рабочее время для занятых в данной деятельности сотрудников.
• Статья 94 ТК РФ. Нормативы означенной статьи регламентируют общую продолжительность ежедневной работы или одной смены для работников, занятых в том числе и во вредных условиях труда.
• Статья 104 ТК РФ. Её принципы регулируют особенности применения суммированного учета рабочего времени – в отношении работ на высоте и другой трудовой деятельности во вредных или опасных условиях длительность учетного периода в данном случае не может превышать 3 месяцев.
• Статья 116 ТК РФ. Она гарантирует работникам, занятым во вредных или опасных условиях, предоставление дополнительных ежегодных отпускных дней, которые должны быть оплачены в полной мере, а также регламентирует общие принципы предоставления дополнительных отпусков.
• Статья 117 ТК РФ. Её принципы рассматривают именно дополнительные отпуска для сотрудников во вредных условиях труда, в том числе работающих на высоте. При этом минимальная продолжительность отпуска в данной ситуации должна составлять 7 календарных дней.
• Статья 146 ТК РФ. Нормативами данной статьи закрепляется право работников во вредных условиях труда претендовать на повышенную заработную плату.
• Статья 147 ТК РФ. Установленные в этой статье нормативы рассматривают непосредственный порядок повышения оплаты работников с вредными или опасными условиями и минимальное значение такового повышения.
• Статья 213 ТК РФ. Она регламентирует прохождение медицинских осмотров работниками, занятыми во вредных условиях труда, в том числе и трудящихся на высоте лиц.

Непосредственно работа на высоте для присвоения ей конкретного класса опасности или вредности в обязательном порядке требует предварительного проведения уполномоченной комиссией специальной оценки условий труда. До этого единственным обязательным требованием для работников в данной сфере является лишь прохождение ежегодных медосмотров и предварительных осмотров при приеме на работу.

С точки зрения вопросов, напрямую касающихся охраны труда при работе на высоте, необходимо ознакомиться с положениями следующих нормативных актов:

• Статья 212 ТК РФ. Этой статьей закрепляется обязанность работодателя по регулярному проведению медицинских осмотров и инструктажей по охране труда для работающих на высоте сотрудников, а также по обеспечению общей безопасности трудовой деятельности в целом.
• Статья 214 ТК РФ. Нормативы означенной статьи вменяют прохождение медосмотров и инструктажей, полагающихся в соответствии с законодательством, в качестве прямой обязанности для сотрудников, работающих на высоте и иных трудящихся, занятых в особых условиях труда.
• Приказ Минтруда №155н от 28.03.2014. Этим нормативным документом устанавливаются общие правила по охране труда для работы на высоте. Данные правила являются практической инструкцией, которая должна соблюдаться работодателями и сотрудниками в полной мере – этот документ имеет федеральное значение и действителен во всех субъектах Российской Федерации.

С какой высоты начинаются работы на высоте – основные критерии

Прежде, чем рассматривать принципы обеспечения безопасности для работы на высоте, следует знать, с какой именно высоты она начинается. В первую очередь, следует отметить, что существует несколько критериев оценки работ на высоте. К ним можно отнести следующие особенности, при которых работа считается высотной:

• Возможность падения с высоты свыше 1,8 метров. Данное требование является одним из основных при оценке условий труда и причислению их к высотным работам.
• Осуществление подъемов или спусков длиной свыше 5 метров по лестницам, наклоненным к горизонтальным поверхностям более, чем на 75 градусов.
• Проведение работ на площадках, где работы проводятся ближе, чем в двух метрах от их неогражденного края, если его высота превышает 1,8 метров над иной поверхностью, а также проведение работ в данных условиях проводится при наличии ограждения, но когда последнее имеет высоту ниже 1,1 метра.
• Работа в условиях, когда имеется риск падения работника с высоты менее 1,8 метров, но само падение может осуществляться на машины, производственное оборудование, в сыпучие или жидкие материалы и товары.

Высотные работы также имеют более глубокие степени разделения в зависимости от их характера. Так, они подразделяются на:

• Работы с подмащиванием. Таковые работы предполагают наличие специальных конструкций, устройств или иного специального оборудования для данной деятельности, например – строительных лесов, люлек, вышек и лестниц, альпинистского снаряжения.
• Работы без подмащивания. К таковым относятся работы, в которых не применяются специальные устройства для обеспечения доступа к трудовой деятельности, однако, сама по себе деятельность проводится на площадках высотой свыше 5 метров и не имеющих или имеющих невысокое ограждение.

Группы 1, 2 и 3 при работе на высоте

Работа на высоте подразделяет занятых подобной деятельностью работников на различные группы – 1, 2 и 3.

Различные категории работников подразумевают наличие у них разного уровня допуска для проведения тех или иных процедур и просто могут выступать в качестве подтверждения наличествующий у таковых трудящихся квалификации. Так, особенности групп 1, 2 и 3 можно определить следующим образом:

1. К 1 группе допуска для работ на высоте относятся рядовые сотрудники, которые могут вести свою трудовую деятельность на высоте в составе бригады или под наблюдением отдельных сотрудников.
2. Ко 2 группе допуска для работ на высоте относятся бригадиры, стажировщики или иные работники, которые могут быть самостоятельно допущены к работам в рамках наряда-допуска.
3. К 3 группе допуска по работам на высоте относятся лица, проводящие инструктажи по технике безопасности, сотрудники, выдающие наряды-допуски для работ на высоте, ответственные руководители, преподаватели, специалисты по охране труда на предприятии.

Порядок выдачи групп допуска требует обязательного наличия определенного опыта работы и стажа в предыдущей группе. То есть – специалист, производящий аттестацию на группу допуска при работах на высоте в обязательном порядке должен обладать не только теоретическими знаниями, но и практическими навыками и опытом работы.

Работа на высоте – новые правила 2018 с изменениями

В отношении работ на высоте главным документом, регламентирующим данную деятельность в вопросах безопасности труда, является вышеупомянутый Приказ Минтруда №155н от 28.03.2014.

Последняя редакция данного документа производилась 17 июня 2015 года, однако не все работодатели и ответственные за безопасность лица успели с ними ознакомиться – именно внесенные на тот момент изменения и считают новыми правилами 2018 года при работе на высоте.

В целом, правила при работе на высоте содержат достаточно широкий перечень требований к организации и проведению таковой деятельности. К основным их положениям можно отнести следующие особенности:

• Работы на высоте должны в обязательном порядке предусматривать наличие у трудящихся индивидуальных средств защиты – в первую очередь к таковым относятся каски.
• В отношении работников, имеющих группы допуска к работам на высоте, предъявляются требования не только по прохождению инструктажей и медосмотров, но также по прохождению и регулярной проверки знаний и обучения – она проводится каждые 3 года для специалистов 1 и 2 группы, и каждые 5 лет – для работников 3 группы допуска.
• Любые работы на высоте проводятся исключительно при условии выдачи соответствующего наряда-допуска, для оформления которых должен быть выделен отдельный сотрудник.
• Работы на высоте недопустимы для лиц, моложе 18-летнего возраста.
• Определенные метеорологические условия прямо запрещают работы на высоте. Так, они запрещены при ветре скоростью свыше 15 м/с в общих случаях, а также при ветре со скоростью более 10 м/с, если объекты труда обладают высокой парусностью. Также запрещено проведение данных работ в условиях ограниченной видимости – в тумане или ночью без освещения либо же при наличии оледенения конструкций.

На каждого работника должна быть заведена отдельная личная книжка по установленной форме, в которую должны быть внесены основные сведения о нем – уровень образования и квалификации, группа допуска, фотография и группа крови, а также иные медицинские показатели. Кроме этого, в личную книжку вносится информация о всех проводимых сотрудником работах.

Нарушение требований охраны труда при работе на высоте может повлечь за собой привлечение виновных лиц к ответственности. Однако если данные работы выполняет сам предприниматель лично, а не работники по трудовым договорам, то он может не соблюдать никаких установленных требований – привлечь его к ответственности за таковые действия нельзя. (40

Источник: https://delatdelo.com/organizaciya-biznesa/rabota-na-vysote.html

Работа на высоте: с какой высоты начинается, новые правила охраны труда с 2019 года

Работа на высоте не зря считается одной из самых опасных. Именно поэтому в данной сфере действуют строгие законодательные требования, специфические правила. Изучим их все, рассмотрим нюансы организации работы на высоте, допуска сотрудников, укажем на изменения, принятые еще в 2018 году и действующие на данные момент.

Важно

Помните, что несоблюдение нормативов при работе на высоте грозит работодателю ответственностью и может привести к серьезным последствиям.

Нормативы в области работы на высоте

Вредные и опасные работы всегда имеют отдельное правовое регулирование. К таковым, несомненно, относится работа на высоте. Кроме того, в этой сфере необычайно важна охрана труда, поэтому нужно учитывать нормативные акты, касающиеся данного вопроса.

Перечислим все нормативные документы, которые нужно учитывать работодателю, чья деятельность связана с работой на высоте:

• Приказ Минздравсоцразвития РФ №302н от 12.04.2011. Касается профессий, представители которых должны проходить медосмотры. При работе на высоте это обязательное условие допуска к ней в целом, а также обязательны ежегодные медосмотры.
• Статья 57 Трудового кодекса. Касается ознакомления работника с тем, что ему придется работать в опасных условиях, а также компенсации за это.
• Статья 92 ТК. Устанавливает сокращенный рабочий день для работ 3 и 4 класса опасности.
• Статья 94 ТК. Регламентирует продолжительность смен на вредной работе.
• Статья 104 ТК. Касается подсчета рабочего времени на вредной и опасной работе. Продолжительность учетного периода не превышает трех месяцев!
• Статья 116 ТК. Касается отпусков для работников, трудящихся в опасных и вредных условиях.
• Статья 117 ТК. Подразумевает дополнительные отпуска для сотрудников, работающих на высоте и в других опасных условиях. Минимум — 7 календарных дней.
• Статья 146 ТК. Предоставляет сотрудникам право требовать повышения зарплаты в случае выполнения опасной и вредной работы.
• Статья 147 ТК. Касается порядка повышения зарплаты в таких случаях.
• Статья 213 ТК. Регламентирует прохождение медосмотров.

Важно

Работе на высоте должен быть присвоен конкретный класс опасности и вредности. Делает это комиссия, оценивающая условия труда. До этого момента от сотрудника требуется только прохождение предварительного медосмотра при приеме на работу, а также повтора медосмотра каждый год.

Нормативные акты, касающиеся охраны труда:

• Статья 212 ТК. Тоже касается проведения медосмотров и инструктажей, затрагивает вопросы общей безопасности труда.
• Статья 214 ТК. Вменяет сотрудникам обязанность проходить инструктажи и медосмотры в случае работы на высоте и в других сложных условиях.
• Приказ Минтруда РФ №155н от 28.03.2014. Утверждает все правила по охране труда на высоте. Фактически, это инструкция для сотрудников и работодателей, действует по всей территории России.

Как видим, нормативных документов, которые касаются работы на высоте, много. Но ведь и сама работа опасна, поэтому связана с дополнительными требованиями, особыми условиями, которые должны соблюдать все работодатели и сотрудники.

Работы на высоте: определение, охрана труда

Теперь давайте разберемся, что именно подразумевается под работой на высоте:

• Риск упасть с высоты более 1,8 метра. Это основной критерий. Высота больше указанного норматива уже делает работу опасной.
• Подъемы и спуски по лестницам, которые наклонены к горизонтали более чем на 75 градусов и имеют длину свыше 5 метров.
• Проведение работы в менее чем двух метрах от неогражденного края на высоте свыше 1,8 метра. Опасной также считается работа, если высота ограждения меньше 1,1 метра.
• Работа на высоте меньше 1,8 метра, если при этом сотрудник рискует упасть на оборудование, в сыпучий или жидкий материал.

Все работы на высоте делятся на два вида:

1. Работы с использованием строительных лесов, лестниц, снаряжения для альпинистов, люлек, других специальных конструкций и приспособлений.
2. Работа без подмащивания. Специальные приспособления не нужны, но работа проводится на площадках, расположенных на высоте более 5 метров, имеющих низкое ограждение или не имеющих его вовсе.

Допуск сотрудников по группам к работе на высоте

Все сотрудники, занятые в работах на высоте, делятся на три группы, которые имеют разный уровень допуска в зависимости от квалификации:

• 1-я группа. Это рядовые сотрудники. Они могут работать на высоте исключительно в составе бригады, под наблюдением более опытных коллег.
• 2-я группа. Стажировщики, бригадиры, другие сотрудники, которые имеют право работать на высоте самостоятельно, имея наряд-допуск.
• 3-я группа. Это уже сотрудники высокой квалификации, которые сами могут проводить инструктаж, выдавать наряды-допуски, специалисты по охране труда, руководство.

Обратите внимание

Разделение на группы, повторимся, зависит от квалификации и опыта сотрудника. Так, рядовой рабочий из первой группы вполне может со временем стать бригадиром и перейти во вторую группу. Специалистам, которые аттестуют сотрудников с целью допуска к работе на высоте, тоже нужны не только теоретические, но и практические навыки, то есть опыт.

Работа на высоте: новые правила 2018 с изменениями

Мы уже упоминали о приказе Минтруда РФ №155н от 28.03.2014. Именно этот документ является основной инструкцией при работе на высоте. Но в 2015 году документ редактировали, пока не все работодатели знакомы с новыми правилами, которые считаются принятыми в 2018 году.

Основные положения новой редакции:

• У всех сотрудников, работающих на высоте, должны быть каски и другие индивидуальные средства защиты.
• Проверка знаний и умений сотрудников 1 и 2 группы должна проводиться каждые три года, а для 3-й группы — каждые пять лет. Медосмотры и инструктажи по-прежнему проводятся на регулярной основе.
• Обязательно наличие наряда-допуска в работе на высоте. Выдает их специальный сотрудник.
• Несовершеннолетние к работе на высоте не допускаются!
• Нельзя проводить работы на высоте, если скорость ветра превышает 15 метров в секунду. Если объект обладает высокой парусностью, то есть раскачивается, то нельзя трудиться на нем при скорости ветра больше 10 метров в секунду.
• Запрещено работать в тумане, а также без освещения в темное время суток.
• Запрещены работы на обледеневшей конструкции.

Кроме того, на каждого сотрудника заводится специальная личная книжка, куда вводятся данные о группе крови, другие важнейшие медицинские показатели, уровень квалификации, образования, группа допуска и фотография. В эту же книжку заносятся сведения о работах, проделанных сотрудником. Форма такой книжки установлена.

Важно

Нарушение всех данных требований приведет к ответственности виновных! Но, если на высоте трудится сам предприниматель, а не его наемные рабочие по трудовым договорам, его нельзя привлечь к ответственности за нарушение требований.

Заключение

Так как работы на высоте опасны, законодательством приняты дополнительные меры их регулирования. В целом, требования логичны и обязательны к выполнению всеми работодателями и сотрудниками. Соблюдая меры безопасности, можно избежать несчастных случаев, обезопасить сотрудников, трудящихся на высоте.

Источник: https://finach.ru/rabota-na-vysote-vse-kriterii-normativy-osobennosti/

Работы на высоте: группы, наряды-допуски, документы

• Доброго времени суток!
• Уважаемые коллеги, сегодня тема нашего обзора – это Работы на высоте: группы, наряды-допуски, документы.
• Содержание статьи:

• 1 Работы на высоте. Что это такое?
• 2 Группы работ на высоте
• 3 Правила работы на высоте. Нормативные документы
• 4 Какие документы нужны для организации работ на высоте?
• 5 Наряд допуск
• 6 Обучение работ на высоте

Работы на высоте. Что это такое?

Для начала выясним какие работы относятся к работам на высоте.

Согласно существующим нормативным документам к работам на высоте относятся работы, при которых:

• существуют риски, связанные с возможным падением работника с высоты 1,8 м и более;
• работник осуществляет подъем на высоту более 5 м, или спуск с высоты более 5 м по лестнице, угол наклона которой к горизонтальной поверхности составляет более 75°;
• проводятся работы на площадках (без ограждения) на высоте более 1,8 м и на расстоянии ближе 2 м от края, а также, если высота защитного ограждения этих площадок менее 1,1 м;
• существуют риски, связанные с возможным падением работника с высоты менее 1,8 м, если работа проводится над машинами или механизмами, выступающими предметами, поверхностью жидкости или сыпучих мелкодисперсных материалов.

Группы работ на высоте

1. Работники, выполняющие работы на высоте делятся на 3 группы по безопасности работ на высоте.

2. 1 группа — работники, которые непосредственно допускаются к работам в составе бригады;
3. 2 группа — ответственные исполнители работ на высоте (мастера, бригадиры, руководители стажировки, а также работники, назначаемые по наряду-допуску);
4. 3 группа – ответственные руководители работ на высоте; работники, проводящие обслуживание и периодический осмотр средств индивидуальной защиты; работники, выдающие наряды-допуски; должностные лица, в полномочия которых входит утверждение плана производства работ на высоте; специалисты, проводящие обучение работам на высоте; члены аттестационных комиссий организаций, проводящих обучение безопасным методам выполнения работ на высоте.

Правила работы на высоте. Нормативные документы

До 2019 года существовали Межотраслевые правила по охране труда при работе на высоте ПОТ Р М-012-2000, которые носили рекомендательный характер.

На сегодняшний день основным документом, регламентирующим порядок работы на высоте, являются правила по охране труда при работе на высоте, которые были утверждены Приказом «Об утверждении правил по охране труда при работе на высоте» от 28 марта 2014 года №155н. В 2018 году вышли изменения к этим правилам (ред. от 20.12.2018 г).

Правила применяются в целях обеспечения безопасности работников, выполняющих работы на высоте.

Правила представляют собой серьезный документ с большим числом приложений к нему. Несмотря на то, что документ имеет много пояснений по работам на высоте, все же возникает много вопросов по их организации.

Какие документы нужны для организации работ на высоте?

Для того, чтобы провести работы на высоте, работодатель должен грамотно организовать безопасность проведения таких работ и соблюсти порядок оформления необходимых документов.

Перед началом работ необходимо проверить наличие следующих документов:

• удостоверение о допуске к работам на высоте (документ, удостоверяющий право работника на указанную самостоятельную работу);
• наряд-допуск на производство работ на высоте (указывается место производства работ на высоте, их содержание, условия проведения работ, время начала и окончания работ, состав бригады, выполняющей работы, ответственных лиц при выполнении этих работ);
• личная книжка учета работ на высоте (удостоверяет количество отработанных часов, сведения о максимальной высоте, на которой проводилась работа и наименование высотного объекта);
• план производства работ на высоте (до начала выполнения работ на высоте утверждается работодателем);
• журнал учета работ по наряду-допуску (оформляется только первичный допуск к работам);
• журнал приема и осмотра лесов и подмостей;
• журнал учета и осмотра такелажных средств, механизмов и приспособлений;
• журналы инструктажей по охране труда;
• инструкции по охране труда при работе на высоте;
• инструкции по использованию СИЗ;
• приказ о назначении ответственного лица за безопасное производство работа на высоте.

Наряд допуск

Все работы на высоте проводятся с оформлением наряд-допуска. Должностные лица, выдающие наряд-допуск, обязаны:

• назначить ответственного руководителя работ и ответственного исполнителя работ;
• определить место производства и объем работ, указать в наряде-допуске используемое оборудование и средства механизации;
• выдать ответственному руководителю работ 2 экземпляра наряда-допуска, о чем произвести запись в журнале учета работ по наряду-допуску;
• ознакомить ответственного руководителя работ с прилагаемой к наряду-допуску проектной, технологической документацией, схемой ограждения;
• принимать у ответственного руководителя работ по завершении работы закрытый наряд-допуск с записью в журнале учета работ по наряду-допуску.

Ответственный руководитель работ обязан:

• получить наряд-допуск на производство работ у должностного лица, выдающего наряд-допуск, и сделать запись в журнале учета работ по наряду-допуску;
• ознакомиться с планом производства работ на высоте, планом мероприятий при аварийной ситуации;
• проверить укомплектованность членов бригады, указанных в наряде-допуске, инструментом, материалами, средствами защиты, знаками, ограждениями, а также проверить у членов бригады наличие и сроки действия удостоверений о допуске к работам на высоте;
• организовать и обеспечить выполнение мероприятий по безопасности работ на высоте, указанных в наряде-допуске;
• остановить работы при выявлении опасных производственных факторов, не предусмотренных выданным нарядом-допуском;
• по окончании работы организовать уборку материалов, инструментов, приспособлений, ограждений и вывод членов бригады с места работы.

Обучение работ на высоте

Очень важный момент, который нельзя игнорировать, это наличие соответствующего обучения.

Контролировать такое обучение лучше всего с помощью графика обучения.

Пример графика обучения

Работник, выполняющий работы на высоте, должен иметь квалификацию (документ о профессиональном образовании), соответствующую характеру выполняемых работ. К работам на высоте допускается после:

• обучения и проверки знаний требований охраны труда;
• обучения безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте.

Периодическое обучение работников 1 и 2 групп безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте осуществляется не реже 1 раза в 3 года.

Периодическое обучение работников 3 группы безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте осуществляется не реже 1 раза в 5 лет.

После обучения проводится экзамен. Аттестационная комиссия, утвержденная приказом руководителя организации, формируется из специалистов, прошедших соответствующую подготовку и аттестацию (работники 3 группы).

• Работникам, успешно сдавшим экзамен, выдаются удостоверение о допуске к работам на высоте.
• По окончании обучения безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте работодатель обеспечивает проведение стажировки работников, продолжительностью не менее 2 рабочих дней (смен).
• Руководителем стажировки для работников 1 и 2 группы назначается лицо, имеющее практический опыт работы на высоте не менее 1 года.

Важно! Обучение работников проводится в специализированных лицензированных учебных заведениях. Заявку по обучению работам на высоте можете оставить у нас.

Исходя из того, к какой категории относятся работники, они проходят обучение по разным программам.

В заключение хочется напомнить и обратить внимание на тот факт, что работы на высоте относятся к опасным и связаны с большим риском травматизма. Такие работы обязательно должны включаться в перечень работ повышенной опасности, который  утверждается руководителем.

Пример перечня работ повышенной опасности

1. Скачать => Пример перечня работ повышенной опасности

Источник: https://zen.yandex.ru/media/id/5b029e6b1aa80c5715439777/5c765a3be6ece300b3a77522

Правила проведения работ на высоте — Изменения 2019

Здравствуйте, друзья! Эта статья скорее не для прожженых специалистов по охране труда, а для новичков и тех, кто только столкнулся с работами на высоте. Мы постарались простыми словами разъяснить основные моменты Правил работы на высоте, утвержденные Приказом 155Н от 2014г.

Содержание

Проведение работ на высоте всегда отличается определённой спецификой, поскольку речь идёт об охране труда. Поэтому регулируется здесь всё целым рядом нормативно-правовых актов:

• Приказ Минтруда №155н от 2014 года – это основной нормативно-правовой акт, который регулирует выполнение работ на высоте.
• Приказ Минздравсоцразвития №302н от 12.04.2011, который установил, что работники, выполняющие разные работы на высоте, должны в обязательном порядке проходить регулярный медицинский осмотр;
• статьи 212 и 214 ТК РФ, обязывающие руководителей проводить инструктаж перед осуществлением работ на высоте, а также в целом следить за техникой безопасности при выполнении таких работ;

Полная база нормативных документов по работе на высоте

Правила работы на высоте. Обзор требований Приказа 155Н

Приказ Министерства Труда №155Н вступил в силу еще в 2015 году, однако многие до сих пор многие специалисты по охране труда плохо понимают смысл вступивших в силу законов.
Уделите 10 минут на просмотр. Простыми словами в видео разобраны основные моменты новых Правил и какие требования при работе на высоте необходимо принимать во внимание.

Учтите, что проведение работ на высоте относится к сфере охраны труда. Поэтому на них распространяется всё, что касается в целом данного вопроса и техники безопасности.

Кроме того, существуют ещё и внутренние правила для каждой отрасли.

К тому же никто не мешает компании устанавливать дополнительные требования локальными актами (Приказом директора, например), если они не будут противоречить действующему законодательству.

Определение работ на высоте

Важным изменением в новых Правилах является упразднение разделения понятий «верхолазные работы» и «работы на высоте». В новом Приказе они обозначаются «Работы на высоте» с применением к ним одинаковых требований.

Действующее законодательство точно определяет, какие работы можно считать работами на высоте. Речь идёт о следующем:

• высота составляет больше 1,8 метра;
• высота меньше 1,8 метра, но при этом есть риск упасть в воду, на работающий механизм или же на выступающие предметы;
• задание предполагается выполнять на расстоянии меньше 2 м от перепада без ограждения или же ограждение составляет меньше 1,1 м;
• работнику нужно будет спускаться или подниматься по лестнице длиной больше 5 м под углом 75 градусов.

В некоторых случаях правилами запрещено проведение работ на высоте даже со страховкой. В частности, это нельзя делать при сильном обледенении всех конструкций, при ветре, который достигает больше 15 м/с или же больше 10 м/с с высокими показателями парусности. Недопустимы работы и в грозу или в туман, сильно ухудшающий видимость.

Какие работы относятся к работам на высоте

Группы безопасности

Правила производства работ на высоте устанавливают, что для выполнения соответствующих задач у работников должны быть допуски. Для непосредственного выполнения разных задач на высоте у работников должна быть 1 или 2 группа безопасности. В рамках действующего законодательства рассматривают 3 группы по высоте. Каждая из них отличается своей спецификой:

1. Первая группа по высоте – непосредственные работники, которые не могут самостоятельно перемещаться на объекте или использовать СИЗ. То есть выполнять соответствующие задачи они должны строго под контролем.
2. Вторая группа по высоте — бригадиры, мастера, ответственные лица, занимающиеся руководством прямо на объекте. Речь обычно идёт об опытных сотрудниках, использующих самостраховку.
3. Третья группа по высоте – руководители, выдающие наряды-допуски. Именно они руководят проведением спасательных работ, утверждают планы выполнения разных задач на высоте. Сюда же входят специалисты, которые контролируют освоение правил проведения работ на высоте представителями 1 и 2 группы.

Группы по безопасности работ на высоте

Обучение работам на высоте

Присвоение группы по высоте происходит после прохождения обучения по курсу «Безопасные методы и приёмы выполнения работ на высоте». Дальше сдаётся экзамен и подтверждается успешное освоение практических навыков. В конце на каждого оформляется удостоверение, подтверждающего наличие у него соответствующей группы.

1 и 2 группы по правилам высотных работ должны проходить обучение каждые 3 года, а 3 группа – каждые 5 лет. Выполнение задач на высоте без наличия подобной подготовки означает серьёзные проблемы для работодателя.

Наличия удостоверения недостаточно: ваши сотрудники должны пройти соответствующее обучение и стажировку, получить реальные знания.

И в отношении работников 1 и 2 группы речь идёт далеко не только о теории, но ещё и о практических знаниях.

Согласно новым правилам каждый должен специалист должен проходить периодическую проверку знаний.

Правила техники безопасности при работе на высоте запрещают их осуществление  и в тех случаях, когда отсутствуют или же достаточно сильно повреждены средства индивидуальной защиты (сокращённо – СИЗ). Выдавать последние обязан работодатель, причём за свой счёт. Начало всех работ на высоте подразумевает осмотр СИЗ.

Сиз от падения с высоты

Одним из главных требований Приказа 155Н является запрет на использование при высотных работах с возможностью падения монтажных и строительных поясов. Статистика показала, что люди, которые падают в подобном поясе, конечно, остаются живы, но при этом они получают серьезные травмы, которые влияют не только на их трудоспособность, но и дальнейшую жизнь.

Важно знать:

Монтажные и строительные пояса в страховочных системах запрещены!

пункт 104 Правил:

И в этом же подпункте говорится, что в качестве привязи в страховочных системах используется страховочная привязь. В отличие от пояса, нагрузка при падении в привязи распределяется равномерно, и человек, не подвергается травмированию, и что важно, находится в вертикальном положении.

Согласно применению теперь все Сиз от падения с высоты делятся на:

1. Удерживающие, которые используются для не допущения человека в зону риска;
2. Страховочные — для безопасной остановке при падении;
3. Для рабочего позиционирования, как стоя так и сидя. Такие СИЗ служат фиксаторами человека в рабочем положении при выполнении работ на высоте.

Состав системы обеспечения безопасности работ на высоте согласно Приказу 155н:

1. анкерного устройства
2. привязи
3. соединительно-амортизирующей подсистемы: стропы, канаты, карабины, амортизаторы, средство защиты втягивающегося типа, средство защиты от падения ползункового типа на гибкой или на жесткой анкерной линии.

Маркировка СИЗ

Существенные изменения претерпел порядок использования Сиз от падения с высоты. Теперь все СИЗ должны пройти сертификацию на соответствие нормам Технического регламента Таможенного союза «О безопасности средств индивидуальной защиты».

Каждое изделие, согласно новым правилам, должно обладать специальной маркировкой. Маркировка дает подробную информацию об изделии. Она должна содержать:

• производитель
• наименование
• артикул
• сертификация изделия
• дата производства,
• номер
• основные условия применения.

Главное требование к маркировке, чтобы она была несмываема, неудаляема, и ни коем образом неотделима от изделия.

Важно знать!

Использование средств защиты, на которые не имеется технической документации – инструкции и маркировки, ЗАПРЕЩЕНО!

Подробнее про маркировку средств защиты в статье.

Проверка СИЗ

Определен новый порядок прохождения периодических инспекций и сроки служб средств защиты на высоте. Раньше все средства индивидуальной защиты, с статической нагрузкой в 400 килограмм, должны были проходить проверку раз в полгода.

Важно знать:

В новых Правилах введен прямой запрет на проведение испытаний СИЗ

• Возникает вопрос, как же теперь проводить проверки?
• В правилах сказано, что: «средства защиты работников должны использоваться по назначению в соответствии с требованиями, излагаемыми в инструкциях производителя».
• И, что: «средства защиты работников должны быть соответствующим образом учтены и содержаться в технически исправном состоянии с организацией их обслуживания и периодических проверок, указанных в документации производителя СИЗ».

Итак,  Правила отсылают нас напрямую к производителю. Производители же заявляют, что основным техническим документом на каждое средство защиты от падения с высоты является инструкция по применению, которая в обязательном порядке прилагается к каждому изделию. Именно в инструкции производителя теперь указываются:

1. Первичные правила использования данного средства,
2. Период, через который нужно проводить периодическую проверку,
3. Принципы проведения периодической проверки
4. Срок годности изделия.

Компетентное лицо

В государственных стандартах сказано, что периодическую проверку проводит «компетентное лицо», но тем не менее, кто может являться компетентным лицом, указано не было. В новых же правилах определен круг лиц, которые могут проводить проверку средств защиты от падений с высоты. И это лица, имеющие 3 группу по безопасности высотных работ.

Именно работники 3 группы, могут проводить периодическую проверку СИЗ. А какими минимальными знаниями должны обладать эти работники, указано в «Приложении 1» к Правилам.

Компетентное лицо проводит проверку в соответствии с утвержденной производителем методикой — органолептический контроль, т.е.

визуально-тактильная проверка изделия на соответствие основным критериям, указанным в технической документации.
Проще говоря, когда компетентное лицо получает изделие, он

• смотрит срок годности
• степень износа,
• проверяет визуально порывы, трещины, изломы,
• тактильно все элементы изделия: металлические и текстильные.

Опасные факторы падения

Тип и место анкерного устройства указываются в плане производства работ на высоте или в наряде-допуске, и обязательно должны учитывать опасные факторы, обусловленные местоположением анкерных устройств, предусмотренные «Приложением № 10» к Правилам.

Фактор падения

Это характеристика высоты возможного падения работника. Различают 3 уровня риска:

• Фактор падения 0, когда точка крепления находится выше уровня головы человека, строп вытянут выше человека.
• Фактор падения 1, когда точка крепления расположена на уровне точки крепления сзади (D-образное кольцо) или немного выше.
• Фактор падения 2, когда точка крепления расположена ниже точки крепления сзади или на уровне ног.

Фактор отсутствия запаса высоты

Запас высоты — это свободное пространство остающиеся до нижележащей поверхности в состоянии равновесия работника после остановки падения. Рассчитывая запас высоты, необходимо учитывать суммарную длину стропа и соединителей, длину сработавшего амортизатора и роста работника.

Фактор маятника

Это характеристика возможного падения работника сопровождающееся маятниковым движением.
При возможном факторе «маятника» необходимо учитывать изменение траектории падения работника из-за срабатывания амортизатора, запаса высоты и свободного пространства по всей траектории падения.

Фактор маятника также требует учета при расположении работника относительно анкерного устройства.

Следует напомнить, что если все-таки срыв произошел, то у нас есть 10 минут, за которые необходимо спасти человека.

А также средства подъема и спуска, в зависимости от плана спасения или эвакуации, и конечно резервные удерживающие системы, системы позиционирования, системы доступа или страховочные системы, предусмотренные «Приложения№12» к правилам.

Таким образом, работодатель или уполномоченное им компетентное лицо, до начала выполнения работ на высоте должен обязательно:

1. провести оценку рисков на предприятии самостоятельно или с помощью сторонней организации;
2. согласно оценки рисков, внедрить оптимальные средства защиты от падения с высоты;
3. соблюсти указания маркировки средств защиты;
4. осуществлять обслуживание и периодические проверки средств защиты, указанных в эксплуатационной документации производителя;
5. иметь четко разработанный план по спасению и эвакуации работников.

Как определить опасные факторы и оценить риски падения в статье.

Наряд-допуск

С 2015 года правилами безопасности при выполненииработ на высоте был введён наряд-допуск. В нём закрепляется следующее:

• место проведения соответствующих работ;
• время, в течение которого будут выполняться различные задачи на высоте;
• условия осуществления таких работ;
• время начала и окончания;
• состав бригады;
• данные ответственных лиц.

Выдаётся наряд-допуск максимум на 15 календарных дней. На такой же срок его можно продлить ещё один раз. При перерывах документ продолжает действовать. Но если условия задания меняются, ухудшается резко погода, то есть становится невозможно выполнять работы на высоте по правилам, то в таком случае наряд-допуск аннулируется. А для продолжения нужно будет оформить новый документ.

Наряд-допуск на производство работ на высоте

Главные моменты Правил работы на высоте

Итак, мы видим, что требования новых Правил, вносят существенные изменения во всю отрасль в целом:

1. Вводятся понятия: «Эффект маятника», «Запас высоты» и «Фактор падения».
2. СИЗ от падения разделяются на удерживающие, страховочные и для позиционирования.
3. Введен запрет на использование монтажных и предохранительных поясов, как средство защиты от падения с высоты;
4. Устраняется разделение на «работу на высоте» и «верхолазные работы»;
5. Определен порядок прохождения периодических проверок, который указывается в инструкции и определяется производителем;
6. Каждый работник должен иметь соответствующую группу безопасности работ на высоте;
7. Вводится понятие «Компетентного лица»;
8. Каждое изделие защиты от падения с высоты, должно обладать маркировкой; Эксплуатация СИЗ без маркировки не допустима.
9. Динамические и статические испытания СИЗ в эксплуатирующих организациях устраняются;
10. Вводятся новые требования к высоте. Она «поднимается» с 1,3 до 1,8 метра.

Последние изменения Приказа 155Н вступили в силу 18 января 2019 года с опубликованием Приказа МИНТРУДА РОССИИ от 20.12.

2018 № 826н О внесении изменений в некоторые приказы Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона от 3 августа 2018 г.

№ 288-ФЗ «О ратификации Конвенции о безопасности и гигиене труда в строительстве (Конвенции № 167)»

Нарушение правил проведения высотных работ

За соблюдением правил техники безопасности на высоте очень строго следит трудовая инспекция ГИТ. При наличии нарушений ГИТ может накладывать на компанию серьёзные штрафные санкции.
Во-первых, согласно КоАП РФ работодателя ждёт штраф до 130 тысяч рублей на одного работника.

В-вторых, при выявлении серьезных нарушений быть приостановка деятельности предприятия до исправления нарушений.
Во-третьих, если произойдёт несчастный случай на предприятии, где нарушались требования по охране труда, вполне вероятно возбуждение уголовного дела.

Эти неприятные последствия прежде всего будут угрожать руководству компании и её учредителям.

В-четвертых, речь идёт о здоровье и жизни работников. Будучи виновником в инвалидности, а еще хуже смерти работника, спать спокойно будет сложно.

Помните! Несоблюдение Правил из-за незнаний не освобождает от ответственности. 

Чтобы избежать неприятностей на предприятии требуется провести комплекс мероприятий. Изучите, из чего состоит Комплексная система обеспечения безопасности выполнения работ на высоте.

Источник: https://auditpb.com/stati/pravila-provedeniya-rabot-na-vysote/